L’immigrato deve documentare la data d’ingresso nel territorio nazionale, d’accordo. Ma il provvedimento di espulsione va motivato. Lo ricorda la prima sezione civile della Cassazione con l’ordinanza sentenza 462/10.

Il caso
E' stato accolto il ricorso di un cittadino di nazionalità ucraina contro la sentenza del Giudice di pace che gli aveva dato torto. Al centro del mirino un decreto di espulsione emesso dal Prefetto di Roma nei confronti dell’immigrato perché si era trattenuto nel territorio dello Stato senza aver richiesto il permesso di soggiorno nel termine prescritto. Tuttavia la Prefettura – è questa la tesi della difesa – non solo non ha fornito la prova in ordine alla presunta data di arrivo dell’uomo in Italia ma addirittura ha omesso l’indicazione dei motivi dell’espulsione. Il provvedimento di allontanamento dall’Italia – osservano gli “ermellini” – è un atto obbligatorio a carattere vincolato, per cui il giudice ordinario dinanzi al quale il decreto venga impugnato è tenuto unicamente a controllare l’esistenza, al momento dell’espulsione, dei requisiti di legge che ne impongono l’emanazione. Presupposti che consistono nella mancata richiesta in assenza di cause di giustificazione del permesso di soggiorno, ovvero nella sua revoca o annullamento o nella mancata tempestiva richiesta di rinnovo che ne abbia comportato il diniego. Al giudice ordinario, però, non è consentita alcuna valutazione sulla legittimità del provvedimento del Questore che abbia rifiutato, revocato o annullato la carta di soggiorno o che ne abbia negato il rinnovo. Tale sindacato, infatti, spetta al Tribunale amministrativo, la cui decisione – sottolinea la Suprema corte – non costituisce in alcun modo un antecedente logico della pronuncia sul decreto di espulsione. Insomma, il giudice dell’espulsione è tenuto solo a verificare la carenza di un titolo che giustifichi la presenza dello straniero sul territorio nazionale, non anche la regolarità dell’azione amministrativa svolta al riguardo. E' stata dunque cancellata con rinvio la sentenza del Giudice di pace. Sbaglia il magistrato onorario quando ammette che per giurisprudenza costante del “Palazzaccio” rientra in pieno nel potere discrezionale della Pubblica amministrazione la facoltà di specificare e/o giustificare i motivi posti alla base dell’emissione dei prestampati il cui contenuto non può e non deve in alcun modo essere valutato dal GdP, posto che è possibile adire il Tribunale amministrativo. Mentre nel caso in esame dal provvedimento prefettizio non è dato evincere neppure sulla base di quali presupposti sia stato emesso. L’obbligo di motivazione – chiarisce Piazza Cavour – deve essere inteso in funzione dello scopo che è quello di consentire al destinatario la tempestiva tutela dei propri diritti attraverso l’opposizione. Facendo così valere le proprie ragioni dinanzi al giudice chiamato a esercitare il dovuto controllo giurisdizionale sull’atto. Spetta all’immigrato documentare la data di ingresso nel territorio nazionale al fine di dedurre la mancata decorrenza dei termini per inoltrare la richiesta della carta di soggiorno. L’immigrato espulso, però, deve sempre poter conoscere il provvedimento che lo riguarda: dunque, stop all’espulsione se il decreto non è tradotto. Tuttavia, la deroga è ammessa solo se vengono spiegate le ragioni per le quali non è stato possibile tradurre il decreto. L’attestazione da parte dell’Autorità, dell’indisponibilità di reperire un interprete che renda noto il provvedimento all’immigrato nell’idioma che gli è proprio, costituisce condizione sufficiente per la validità della traduzione in francese, inglese o spagnolo.
Fonte: lastampa.it


Alice Messenger ;-) chatti anche con gli amici di Windows Live Messenger e tutti i telefonini TIM!
Vai su http://maileservizi.alice.it/alice_messenger/index.html?pmk=footer