Il decreto sviluppo 106/2011 sintetizzato in un vademecum per gli enti locali. A pubblicarlo nel numero due del periodico “SiciliAutonomie” diretto da Rosario Ansaldo Patti è Legautonomie. A darne notizia, insieme allo stesso Ansaldo Patti, è in una nota Nino Emilio Borgese, responsabile del coordinamento federale operativo nazionale della Lega siciliana delle autonomie locali.

Una guida, quella che verrà distribuita a tutti glie enti locali siciliani, che abbraccia tutti i settori contemplati nel decreto: l’acqua, la burocrazia, l’edilizia, il fisco, le grandi opere, le piccole e medie imprese, il mezzogiorno, i mutui, la ricerca scientifica, la scuola, il turismo, l’Università, i Vigili del Fuoco. Temi di interesse non solo degli operatori del pubblico impiego ma di tutta la cittadinanza. Da accogliere con favore, a detta di Antonio Cogode, esperto di finanza locale della Lega, al quale è stato affidato il delicato compito di predisporre il vademecum, “sono le misure fiscali sulla riscossione coattiva (cartelle di pagamento)”. “Il fermo amministrativo sulle auto – spiega - dovrà essere obbligatoriamente preceduto dall’invio ai cittadini di due solleciti di pagamento, mentre le ipoteche esattoriali sugli immobili non potranno essere adottate se il credito per cui si procede non supera complessivamente gli 8mila euro. Se l’immobile costituisce abitazione principale del contribuente, il credito è contestato o ancora contestabile dinanzi all’autorità giudiziaria e non superiore ad 20.00 euro, l’ipoteca non potrà essere eseguita”. Notizie che faranno tirare un sospiro di sollievo a tutti i cittadini, e sono tanti, stretti per esempio nella morsa di Equitalia.

Ecco, in sintesi, le voci principali contenute nel vademecum, che contempla anche le misure più urgenti riguardanti gli enti locali e le pubbliche amministrazioni. “Una mini-riforma fiscale – secondo Cogode - a favore dei cittadini e del Mezzogiorno”.

Detrazione 36 %. Abolita la comunicazione preventiva all’Agenzia delle entrate che si doveva trasmettere per ottenere la detrazione del 36% sulle ristrutturazioni immobiliarie.

Verifiche e controlli fiscali. I tempi previsti nella sede del contribuente sono stati ridotti ed avranno un limite di 15 giorni lavorativi contenuti nell’arco di un trimestre.

Mutui. Riaperti i termini per rinegoziare i mutui da tasso variabile, per importi non superiori a 200.000 euro, a tasso fisso e secondo le esigenze del cliente.

Crediti di imposta. In arrivo un tris di crediti di imposta per il 2011 e 2012 alle imprese che finanziano progetti in Università o in enti pubblici. Al sud, al bonus per i neo-assunti, si è aggiunta la riapertura della Tremonti Sud, ovvero del credito d’imposta riconosciuto alle imprese che effettuano nuovi investimenti.

Fabbricati rurali. Prevista la domanda di variazione per gli immobili con categoria catastale diversa da A/6 e D/10, da presentare all’Agenzia del Territorio entro il 30 settembre 2011.

Codice dei contratti pubblici. La procedura negoziata, con o senza pubblicazione del bando, non sarà più limitata ai lavori di importo inferiore al milione di euro. Nei contratti sotto soglia con procedura negoziata, per tutelare la concorrenza e l’invito dovrà essere rivolto almeno a dieci persone per lavori di importo superiore a 500mila euro e ad almeno a 5 operatori per lavori di importo inferiore. Invito a 20 concorrenti per gli appalti di soli lavori, di importo inferiore a 1,5 milioni di euro.

Cartelle esattoriali ai Comuni. A decorrere dall’1 gennaio 2012 non sarà più Equitalia Spa a riscuotere, ma i sindaci i quali dovranno organizzare un loro servizio che preveda l’attività di accertamento, liquidazione e riscossione - spontanea e coattiva - delle entrate tributarie o patrimoniali.

Agevolazioni Irap. Estesa a tutte le Aziende pubbliche di servizi alla persona (Asp) - in luogo delle sole Asp succedute alle Istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza (Ipab) - la possibilità di usufruire delle agevolazioni Irap eventualmente deliberate dalle regioni nei confronti delle Onlus.

Contratti ricerca strategica. Il ministero dell'Istruzione, in base al decreto sviluppo, è autorizzato a stipulare “Contratti di programma per la Ricerca Strategica” con soggetti pubblici e privati, anche in forma associata, e con i distretti, per la realizzazione di interventi oggetto di programmazione negoziata.

Modello F24 Enti Pubblici. A partire dal primo luglio 2011, verranno accorpate le diverse scadenze al giorno 16 del mese. Inoltre, il versamento con F24 E.P. apre le porte alla previdenza.

Federalismo municipale. Una modifica all'articolo 2, comma 12, del D.lgs 23/2011 sul federalismo municipale, ha prorogato al primo luglio 2011 la decorrenza prevista per la quadruplicazione degli importi delle sanzioni amministrative previste per l'inadempimento degli obblighi di dichiarazione degli immobili agli uffici dell'Agenzia del territorio, prevedendo che il 75% dell'importo delle sanzioni irrogate sia devoluto al Comune ove è ubicato l'immobile.