La “munnezza” di Napoli? Spetta al Tar. Niente da fare per il cittadino che sceglie la “scorciatoia” del giudice di pace sotto casa per chiedere il danno alla persona, visto che paga la Tarsu ma le strade sono piene di rifiuti con grandi rischi per la salute. È quanto emerge dall’ordinanza 24598/09, emessa dalle Sezioni unite civili della Cassazione.

Il caso
Il contribuente chiama in causa il Comune in cui risiede, un paesone dell’entroterra partenopeo, insieme con la Regione, la Protezione civile e il commissario straordinario per i rifiuti in Campania. E vuole che a celebrare il processo sia il giudice di pace locale. In molti, nei giorni dell’emergenza, si sono rivolti al magistrato onorario per ottenere il risarcimento del danno che un tempo si chiamava “esistenziale” (la sentenza “spartiacque” è quella 26972/08 della Cassazione). La tesi è chiara: i cumuli di spazzatura rischiano di diffondere malattie, c’è in gioco il risarcimento di un danno alla persona e la decisione spetta al giudice ordinario ex articolo 33 del D.Lgs 80/1998. Prevale invece il Comune che in pendenza del giudizio propone il regolamento preventivo e ora ottiene la declaratoria di giurisdizione del Tar. È vero, il contribuente paga la Tarsu ma nulla ottiene in cambio: l’immondizia in quei giorni arriva al primo piano. La raccolta dei rifiuti, però, è un servizio pubblico e ogni lite rientra nella categoria «rapporti individuali di utenza»: anche se il cittadino chiede il ristoro del danno, la controversia spetta al giudice amministrativo perché investe il potere di organizzare la raccolta da parte dell’ente preposto. Né esiste nell’ordinamento un principio che riserva al giudice ordinario la tutela dei diritti protetti dalla Costituzione. Insomma, anche per le future emergenze, è inutile intasare gli uffici del Gdp.
Fonte: lastampa.it


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