Angelo Pisani Blog

Coprifuoco a Scampia, Pisani: "Ora basta coi falsi scoop. Chi infangherà ancora Scampia senza avere prove finirà in tribunale"

2012-02-01T09:00:00.000-08:00

“Nessun coprifuoco a Scampia ma solo strumentali e pericolosi falsi “scoop” per ridicole passerelle politiche che creano più allarmismo e danni delle armi . Al fine di tutelare l’immagine del territorio e della Municipalità, chiunque senza prove continuerà ad ingigantire e sfruttare le problematiche pur esistenti a Scampia né risponderà in tribunale. Se qualcuno, poi, ha le prove del presunto coprifuoco e/o si sente minacciato lo venga a dire a me che sono onorato e capace di rappresentare le istituzioni e la legalità anche a Scampia e di organizzare le dovute forme di tutela contro ogni violazione”. Sono le parole del presidente dell’8^ Municipalità Angelo Pisani che ricorda ai giornali che “legalità è anche correggere un titolo o un articolo sbagliato”. “Ad ogni modo – afferma Pisani - sono pronte le richieste risarcitorie per le violazioni perpetrate, i cui proventi saranno investiti per il territorio” .

Inoltre il presidente Pisani ha commentato anche il movimento nato sul web affermando che: “L’ennesima passerella politica promessa tramite Twitter sarà un flop, prima di tutto perché non c’è nessun coprifuoco e poi perché la camorra si combatte con gli investimenti, la cultura ed il lavoro non con la fantasia. Ora basta con gli scoop infondati e fuorvianti. Omicidi e violenza ci sono sempre stati, anche per colpa delle istituzioni che in passato hanno dimenticato questo territorio favorendo l’espandersi della criminalità e sono atti criminali da contrastare con ogni mezzo e sforzo, ma non il coprifuoco è ben altra cosa ed a Scampia non esiste. Lo stesso termine rimanda a paesi militarizzati a cui speriamo di non arrivare e che non autorizza nessuno a criminalizzare un intero quartiere, offendendo gente normale e perbene” . “Le strumentalizzazioni e il caos sono pericolosi – continua Pisani -, Scampia non ha bisogno di chi si serve o cerca di cavalcare le notizie della stampa, ma necessita invece di segnali positivi e buoni esempi anche se fanno vendere qualche copia in meno”.

Il presidente della 8^ Municipalità ha chiesto formalmente a Il Mattino la rettifica della prima pagina e degli articoli del giornale, risultando “ingiusto e controproducente distruggere tutto quello che di buono si cerca di fare e altresì terrorizzare tanta gente onesta senza dare peso al significato delle parole. E’ vergognoso quanto accaduto e ridicolo che qualcuno cerchi di strumentalizzare problemi che vanno curati e risolti con capacità ed intelligenza, così come è altrettanto strano anche il silenzio del Ministro degli Interni che o decide di mandare subito l’esercito per revocare il coprifuoco che sarebbe stato imposto mattina e sera dai boss o dovrebbe richiedere una smentita per tutelare l’immagine dell’Italia stessa anche a livello internazionale. Invito i giornalisti a venire a Scampia - dichiara Pisani - prima di danneggiare irrimediabilmente un intero quartiere e mortificare la stragrande maggioranza della popolazione perbene e libera di uscire, anche se vittima della camorra così come del fallimento e negligenza della pubblica amministrazione, per anni latitante alla quale basterebbe solo rendere più vivibile e funzionale il quartiere per trasformarlo in risorsa” - conclude Pisani .

Sul presunto ‘coprifuoco’ a scampia e la mobilitazione di Twitter

2012-02-01T08:07:00.000-08:00

Il Centro Territoriale Mammut fa parte del Comitato Spazio Pubblico (http://comitatospaziopubblico.blogspot.com/), avendo tra le sue principali finalità quelle di liberare lo spazio di tutti, innanzitutto dalla paura e dalla logica securitaria che vede nei luoghi “non privati” il pericolo del nostro tempo. Finalità perseguita con la mediateca, con i laboratori con bambini, ragazzi e migranti, con le giornate d’arte, di sport e di vita varia che il Mammut e le altre associazione del territorio organizzano quotidianamente in piazza Giovanni Palo II e in altre strade e vialoni della città.

Per questo è ben venuto chiunque decide di uscire dalle vie virtuali e, anche se per un giorno solo, decide di vivere le vie della sua città a Scampia. Scampia non è di nessuno, tantomeno delle associazioni e dei gruppi che la popolano. E chiunque voglia aggiungersi nel quotidiano avrà la nostra accoglienza.

Invitiamo tuttavia chi ha il “potere” della comunicazione di massa (includendo nella massa anche il popolo di Twitter) a fare molta attenzione, soprattutto in momenti delicati come questi. E’ fatto noto che nell’area nord di Napoli ci sono giorni di tensione, dovuti ad un assestamento tra i poteri camorristici locali. Ma seminare panico e paura, diffondendo notizie infondate su “coprifuoco” e diktat della camorra, può servire solo ad “occupare” Scampia e Napoli con la paura che nasce dalla menzogna, seminando panico e false illusioni sulla forza della camorra stessa. Affrontare la “questione Scampia” in questo modo denota soprattutto ignoranza rispetto a questo territorio, e ai meccanismi stessi con cui funziona la criminalità organizzata.

Rispettiamo nella maniera più assoluta la buona fede di chi si è aggiunto al popolo della rete, pensando di fare del bene nell’onda mediatica del momento. E condividiamo l’idea che non sia accettabile, in alcun modo, che in nessun quartiere di Napoli, Scampia compresa, le persone debbano avere paura ad uscire di casa. A qualsiasi ora del giorno e della notte.

Lo stesso rispetto chiediamo a chi, in buona fede, sta contribuendo alla costruzione mediatica che vuole Scampia divisa in buoni e cattivi, alimentando l’immagine di questo quartiere come quartiere del male. Ripetiamo, la divisione della realtà in buoni e cattivi, non serve ad altro che ad una costruzione letteraria e giornalistica, per rendere più interessante le storie da raccontare. Tutto questo non è niente di nuovo, e fino ad oggi non è servito ad altro che ad alimentare la spirale di criminalità, miseria, abbandono in cui vive il quartiere.

Ci auguriamo che le belle energie che si sono mobilitate in questi giorni, riescano invece a svincolarsi dall’onda mediatica e dell’entusiasmo del momento, aggiungendosi con discrezione e nel rispetto di chi a Scampia ci vive, a quanto di vivo e forte nel quartiere si muove da anni. Invitiamo tutti a riprendersi strade e piazze di Scampia con il Carnevale del Gridas che si terrà domenica 19 febbraio 2012 (www.felicepignataro.org). E a chi vuole dedicare qualche ora in più, a rinforzare le fila di chi si impegna nelle strade e negli altri spazi del quartiere e della città. Invitiamo ad indignarsi per la chiusura dei tanti progetti che non hanno più fondi e che, inevitabilmente, porterà all’azzeramento dei presidi che sul territorio sono nati in questi anni. Invitiamo tutti ad aggiungersi alle tante richieste di associazioni e cittadini, perché sul territorio possa nascere un’altra economia di vita (unica vera alternativa al sistema camorra), a partire da piccole misure di ripresa degli spazi pubblici del quartiere e dalla condivisione quotidiana delle gioie, delle paure e dell’esistenza di bambini, ragazzi e adulti di Scampia e del resto del mondo.

Il Centro Territoriale Mammut

http://www.mammutnapoli.org/

mammut.napoli@gmail.com

Tel. e fax 081.7011674

Terzo giorno di occupazione dell'Ottava Municipalità. Pisani convoca consiglio straordinario per lunedì 6 febbraio

2012-02-01T07:04:00.000-08:00

Donne che minacciano gesti estremi e scene di disperazione continuano ormai da tre giorni nella sala del Consiglio dell'Ottava Municipalità in viale della Resistenza a Scampia, dove oggi sono stati occupati anche altri piani e la stanza del presidente.

Oltre 100 disoccupati tra Bros e liste di zona da lunedì hanno occupato prima la sala consiliare ed oggi anche la stanza del presidente, dove dormiranno anche stanotte sorvegliati a vista dalla Polizia, minacciando di continuare la loro occupazione fino a quando non saranno accompagnati dal presidente Pisani al cospetto del sindaco De Magistris e del presidente dell’ Asìa Raffaele Del Giudice, che secondo i disoccupati preferirebbe altre cooperative anziché impiegare loro per la riqualificazione del territorio. A spingere gli occupanti a compiere il folle gesto è lo stato di esasperazione e disagio in cui sono costretti a vivere con le proprie famiglie ma, come ha ribadito il Presidente Pisani, "adesso la situazione sta assumendo caratteri molto seri e si necessita dell'intervento di tutte le istituzioni".

Il presidente Pisani ha convocato per lunedì 6 febbraio alle ore 12 nella sede del municipio di Scampia, un consiglio straordinario della Municipalità e chiede la partecipazione del vicesindaco Sodano e del presidente Del Giudice al fine di affrontare le problematiche dei disoccupati ed evitare altro disagio sociale ed esasperazione.

"L'epilogo di oggi e le velate minacce di darsi fuoco, anche se frutto di disperazione e stress, sono comunque la dimostrazione delle difficoltà e del disagio che vivono molte famiglie sul territorio a nord di Napoli di fatto abbandonate dall’ amministrazione in danno della qualità della vita dei cittadini – ha affermato Pisani -. La protesta e l'occupazione della sala del Consiglio e, da oggi, anche dell’ufficio del presidente rappresentano un'eclatante richiesta di aiuto da parte di persone che non sanno come tirare avanti. Dinnanzi a questa drammatica situazione, che coinvolge centinaia di famiglie, non si può far finta di nulla, é necessario ascoltare e trovare una soluzione che possa permettere a queste persone di provvedere alle proprie famiglie. Da giorni stiamo chiedendo al Comune e al presidente Del Giudice una risposta sulla problematica ed un incontro a Palazzo San Giacomo, ma ad oggi non ci è ancora stata data alcuna risposta nemmeno per la richiesta di un consiglio per fare il punto della situazione. L’occupazione della sede del Municipio di Scampia è oramai insostenibile e così non si può andare avanti, anche perché noi di fronte al problema lavoro - ha dichiarato Pisani - siamo impotenti come municipio e non gestiamo nulla, tanto meno i progetti per i nuovi obiettivi. Non possiamo più tollerare questo silenzio da parte del Comune e dell’Asìa nè sopportare ad oltranza un’occupazione delle istituzioni per le incapacità di altri di gestire un problema alimentato anche in campagna elettorale. Per lunedì 6 febbraio ho indetto per le ore 12.00 un consiglio municipale straordinario per affrontare pubblicamente la questione ed invito il vicesindaco Sodano ed il presidente Asìa Del Giudice a partecipare attivamente all’incontro per darci risposte e trovare una soluzione al disagio sociale di queste persone".

Allerta maltempo, Noi Consumatori: "Bloccare il transito dei mezzi pesanti su tratti autostradali più critici"

2012-02-01T04:02:00.000-08:00

E’ arrivato il gran freddo. Allerta precipitazioni in quasi tutte le regioni. Piogge, neve e gelo pungente hanno causato grossi problemi alla circolazione in particolare nei tratti autostradali. Viabilità Italia ha lanciato un appello agli autotrasportatori affinché evitino zone loro vietate: c'é il rischio di accodamenti. Il maltempo non ha risparmiato nemmeno le partire di calcio: dopo Parma-Juventus di ieri sera anche Bologna-Fiorentina e Siena-Catania sono state rinviate per l'impraticabilità del campo a causa della neve.

Al Sud Italia, invece, si è verificata una tragedia: alla periferia di Siracusa un’auto cade in una voragine causando la morte di un bimbo.

Finora però, grazie anche ai piani anti-neve, la circolazione stradale e ferroviaria non ha subito interruzioni, fatta eccezione per la riduzione di alcuni treni regionali e per il divieto al transito, lanciato da Autostrade per l’Italia, su alcuni tratti autostradali imposto ai mezzi di stazza superiore alle 7,5 tonnellate a pieno carico.

In virtù dell’allerta meteo e della pericolosità della viabilità, l’associazione Noi Consumatori si accoda all’invito lanciato da Autostrade per l’Italia, chiedendo di stoppare subito la circolazione dei mezzi pesanti in particolare sui tratti autostradali maggiormente colpiti dalla pioggia e dalla neve ed anche su quelli in cui sono previste precipitazioni imminenti.

“ Le previsioni non promettono nulla di buono – ha detto il presidente Noi Consumatori Angelo Pisani – e quindi si rende subito necessaria un’operazione di prevenzione e controllo bloccando la circolazione dei tir sia nei tratti in cui ci sono grosse piogge e sia nelle zone dove si prevedono pesanti perturbazioni che potrebbero provocare blocchi stradali ed incidenti”.

Nuovo redditometro e controlli di massa ecco le 8 armi contro l'evasione fiscale

2012-02-01T03:26:00.000-08:00

Otto bazooka da schierare in campo nella campagna di primavera contro gli evasori fiscali. Attilio Befera, direttore generale della Agenzia delle entrate, il braccio operativo dello Stato nella lotta all'evasione, ha
varcato ieri le soglie del Parlamento per spiegare alla Commissione Finanze della Camera le proprie strategie.

Nel proprio arsenale c'è un redditometro potenziato, la nuova mega-banca dati dei movimenti bancari, il tutoraggio per chi ha più di 100 milioni di fatturato, l'accertamento esecutivo di Equitalia, la richiesta di 1.440 assunzioni di 007 fiscali, lo spesometro che traccia chi spende più di 3.600 euro, la limitazione dell'uso del contante a 1.000 euro. E un piano per continuare la politica dei blitz contro il far west dello scontrino fiscale e i nemici delle tasse.

Nel carniere già risultati positivi: lo scorso anno sono stati recuperati 11,5 miliardi con 2 milioni di controlli.

Il redditometro
Usate cento voci di spese per ricostruire l'imponibile
Entro giugno scatta il nuovo redditometro, ovvero il meccanismo messo a punto dall'Agenzia delle Entrate per confrontare i redditi dichiarati dai contribuenti con l'effettivo tenore di vita misurato attraverso le spese sostenute. Dopo una analisi, che ha raggiunto 22 milioni di famiglie e 50 milioni di soggetti, divisi in undici tipologie, è stato messo a punto un meccanismo che si impernia su 100 voci di spesa. Le voci sono state suddivise in 7 macrocategorie: casa, mezzi di trasporto, assicurazioni, istruzione, attività ricreative, investimenti ed altre spese. In pratica tra le operazioni sotto controllo vengono inserite il possesso di barche, auto di grossa cilindrata, cavalli da corsa, ma anche viaggi di un certo livello e visite ai centri spa; segnalazioni anche per chi manda i figli alla scuola privata o fa una assicurazione sulla vita. Ogni consumo ha un peso ponderato statisticamente che, attraverso un algoritmo, si trasforma in reddito presunto. Chi mostrerà una differenza di almeno il 10 per cento tra il reddito dichiarato e quello effettivo sarà sottoposto all'accertamento fiscale.

La banca dati

Nel cervellone di Serpico 40 milioni di depositi
Lo chiamano, con felici espressioni, Serpico o Grande Fratello. E' il bazooka impugnato dal direttore generale dell'Agenzia delle Entrate, Attilio Befera. A costruirlo è stato il decreto "Salva-Italia" confezionato dal premier Mario Monti. La norma è rivoluzionaria perché dispone che banche, operatori finanziari e assicurazioni, debbano riversare nei computer dell'Anagrafe tributaria, oltre ai dati identificativi del rapporto, anche i saldi e i movimenti, con l'evidenza del dare e dell'avere. Si tratta di 400 milioni di dati che fanno capo a 40 milioni conti correnti. Fino ad oggi se l'Agenzia voleva conoscere le coordinate bancarie di un sospetto evasore doveva interpellare l'intero sistema bancario e, una volta conosciuti i rapporti, chiedere i movimenti. Dalle prossime settimana - Befera ieri ha annunciato che il provvedimento applicativo è imminente - i dati cominceranno ad affluire alla Sogei, la società che gestisce il cervellone e i funzionari dell'Agenzia con un click potranno far scattare i controlli.

Ipoteche e pignoramenti
Equitalia sempre più in trincea con l'accertamento esecutivo
L'accertamento esecutivo entra a regime. E' entrato in vigore dal primo ottobre scorso, ma da quest'anno i controlli del fisco si concentreranno sulle dichiarazioni dei redditi del 2007-2008. L'accertamento esecutivo, affidato ad Equitalia, è un istituto che serve per incassare le imposte non dichiarate (dall'Iva, all'Irpef all'Irap). L'atto di contestazione, inviato dal fisco, diventa esecutivo dopo 30 giorni ed entro i successivi 30 giorni viene affidato ad Equitalia. A questo punto per 180 giorni Equitalia non può procedere all'esecuzione forzata (pignoramenti ed espropriazioni), ma può far scattare ipoteche e fermi amministrativi. E non è poco. Befera ieri ha ricordato che ci sono stati oltre 250 atti intimidatori contro Equitalia, di cui 70 a gennaio e ha denunciato l'effetto avuto sui dipendenti: "demotivazione e paura" con riflessi anche sui "risultati".

Il tutoraggio
Un angelo custode nelle imprese con giri d'affari oltre 100 milioni
Per i grandi contribuenti scatta il tutoraggio. Per tutti coloro che hanno un volume di affari superiore a 100 milioni, l'Agenzia delle entrate, attraverso le sue sedi regionali, diventerà una sorta di "angelo custode". L'obiettivo dell'Agenzia è quello di intensificare il numero dei "grandi contribuenti" sotto stretto controllo incrociato: passeranno dai 2.000 del 2011 ai 3.100 del 2012. Si lavora dunque per instaurare con i "grandi contribuenti", che rappresentano un segmento strategico nell'economia nazionale, un rapporto di mutua collaborazione per favorirne l'adempimento spontaneo. Il controllo - si spiega - assume la natura di "servizio" a beneficio della collettività e, soprattutto, della platea di quei "grandi contribuenti" che si attengono alle norme e per i quali l'evasione o l'elusione perpetrata dai propri concorrenti rappresenta, in ultima analisi, una forma di concorrenza sleale.

La tracciabilità
La stretta sul contante è già legge. Obiettivo: stop agli scambi in nero
Tracciabilità, la più formidabile delle armi in mano all'Agenzia delle Entrate. Dal 6 dicembre scorso, nelle operazioni tra privati e nelle transazioni tra consumatori e imprese, non può essere utilizzato denaro contante se i pagamenti sono superiori o pari ai mille euro. La stessa limitazione si applica agli assegni, bancari o circolari, privi della clausola di non trasferibilità e senza indicazione del beneficiario. Entro il prossimo 31 marzo i libretti di deposito bancari, postali o al portatore, con saldo superiore a mille euro, devono essere estinti definitivamente o il loro saldo dovrà essere ridotto sotto i mille euro. Un meccanismo messo in opera per contrastare la circolazione di denaro in nero, frutto dell'economia sommersa, di attività criminali e dell'evasione fiscale.

I blitz
Scontrini e ricevute ai raggi x: la campagna stile-Cortina prosegue
La campagna dei blitz non si arresta. Dopo quello di Capodanno a Cortina e quello della Movida milanese, si annunciano nuove e clamorose azioni dell'Agenzia delle entrate. Il metodo è semplice ed efficace e si affianca alle sofisticate azioni a base di statistiche e computer. Il funzionario dell'Agenzia si affianca alla cassiera dell'esercizio e le fa compagnia per l'intera giornata. Se il numero di scontrini risulta superiore a quello di una analoga giornata della settimana precedente, vuol dire che qualcosa non va. Così è stato nel week- end milanese quando è emerso un numero di scontrini del 44 per cento superiore a quello del sabato precedente. "Facciamo blitz separati con la Guardia di Finanza per aumentare la deterrenza", ha detto ieri il direttore dell'Agenzia delle Entrate, Attilio Befera durante una audizione in Parlamento.

Gli 007
Deroga al blocco del turn over per assumere 1.440 ispettori in più
Più 007 per fare maggiori controlli. Per questo l'Agenzia delle entrate punta ad assumere 1.440 funzionari in più per portare avanti la lotta agli evasori fiscali. Nel 2011 sono stati fatti oltre due milioni di controlli, tra i quali, oltre 700 mila su imposte indirette, 1 milione sulle dichiarazioni dei redditi e 300 mila su materia di registro. Circa 11.500 controlli si sono avvalsi di indagini finanziarie. In tutto sono stati recuperati 11,5 miliardi. Per quest'anno, visti i nuovi strumenti a disposizione si attende una performance maggiore. "Il recupero dell'evasione è stato rafforzato rispetto agli anni precedenti facendo registrare un trend nettamente positivo", ha detto Befera. Una attività imponente che necessita di un potenziamento anche delle risorse umane: Befera punta ad una deroga del blocco del turn over per dotare l'Agenzia di 1.440 assunzioni nei prossimi tre anni.

Lo spesometro
Il codice fiscale al rivenditore per acquisti sopra i 3600 euro
Scatta e va a regime lo spesometro (da non confondersi con il redditometro). Al fine di monitorare meglio l'evasione fiscale e le entrate dei cittadini, per ogni acquisto superiore a 3.600 euro, sarà obbligatorio fornire al venditore il proprio codice fiscale che a sua volta lo trasmetterà in via telematica all'Agenzia delle Entrate. Un controllo profondo, con lo scopo di verificare gli acquisti dei contribuenti confrontandoli con il loro reddito. I dati acquisiti confluiranno in un'apposita banca dati e, tramite incroci con le altre informazioni contenute nell'Anagrafe tributaria, consentiranno un'analisi del rischio finalizzata alla selezione dei soggetti da sottoporre a controllo fiscale. In particolare per le persone fisiche non titolari di partita Iva gli elementi acquisiti saranno posti a confronto, insieme agli altri elementi di maggiore capacità contributiva, con i redditi dichiarati.

http://www.repubblica.it/economia/2012/02/01/news/redditometro_evasione-29116488/?ref=HREC1-16

Ma perché il prezzo della benzina non scende?

2012-02-01T03:21:00.000-08:00

E adesso anche la soglia di 1 euro e 80 centesimi è stata superata. Di più. Martedì un litro di verde ha raggiunto quota 1,84. Per ora nei distributori del Centro Italia, ma c'è da aspettarsi a breve un «livellamento» su scala nazionale. Facendoci guadagnare il primato europeo. Non certo per la gioia degli automobilisti, ma per il piacere delle casse del Fisco. Che se l'anno scorso ha incassato 32 miliardi e mezzo, pur senza raffinare una sola goccia di petrolio ma semplicemente attraverso il più comodo prelievo fiscale, quest'anno si prepara a fare festa con maggiori e più consistenti introiti.

Certo non c'è solo il Fisco. Al di là delle fluttuazioni delle quotazioni del greggio e dell'andamento del cambio tra euro e dollaro, sul caro carburanti assume un certo peso anche l'inefficienza di una rete distributiva. Tema sul quale si è cimentato pure il governo con l'emanazione di specifici decreti nell'ambito delle liberalizzazioni.

Al netto di tutto questo, è comunque bene mettersi sin d'ora l'anima in pace: con il nuovo aumento dell'Iva del 2% che scatterà dal 1° ottobre, su ogni rifornimento la «tassa sulle tasse» salirà al 23%.

Anche nell'ipotesi di un rallentamento dei consumi di benzina e gasolio, determinato da una riduzione degli spostamenti causa crisi e da un minore utilizzo delle automobili, le casse dell'erario, c'è da starne certi, non ne risentiranno. I consuntivi 2011 insegnano: a fronte di un calo dell'1,3% nelle vendite di carburanti nel corso del 2011, il carico fiscale è cresciuto del 9% e la spesa complessiva risulta aumentata quasi del 16% (15,8% per la precisione). In particolare, secondo una elaborazione del Centro studi promotor (Csp) sulla base della banca dati sui consumi e sui prezzi dei carburanti per autotrazione del ministero dello Sviluppo economico, emerge che in valori assoluti la spesa 2011 per carburanti è stata di 64,3 miliardi con un incremento di 8,8 miliardi, mentre le imposte sono salite a 32,5 miliardi, con una crescita di 2,7 miliardi.

«Un vero e proprio salasso - spiega Gian Primo Quagliano, presidente del Csp - dove i rincari del prezzo alla pompa, più che dagli incrementi del prezzo industriale, sono stati alimentati, soprattutto, dal carico fiscale, che va all'erario».
Tra l'inizio e la fine del 2011 il prezzo industriale della benzina è aumentato del 7,3%, mentre la componente fiscale ha avuto un incremento del 23,8% e il prezzo alla pompa è salito del 16,7%. Ancora più forte il rincaro per il gasolio e in particolare per la componente fiscale: sempre tra l'inizio e la fine del 2011 il prezzo industriale del gasolio è aumentato del 15,4%, la componente fiscale è cresciuta addirittura del 37,1% e il prezzo al consumo è salito del 26%.

E la tendenza all'aumento delle componenti del prezzo alla pompa non si è certo arrestata con l'arrivo del nuovo anno. Secondo i dati rilevati lunedì 30 gennaio dal ministero dello Sviluppo economico, per la benzina il prezzo medio alla pompa è salito a 1,717 euro, con un incremento del 2,5% sui prezzi di fine 2011, mentre il prezzo industriale è salito del 5,2% e la componente fiscale è aumentata dello 0,7%. Analoga situazione per il gasolio: il prezzo medio, rilevato lunedì 30 alla pompa, è salito a 1,685 euro, con un incremento rispetto a fine dicembre dell'1,9%, mentre il prezzo industriale è salito del 3,5% e la componente fiscale è aumentata dello 0,6%. Incrementi di tutto rispetto, soprattutto se si considera che si sono verificati nell'arco di un solo mese.

E gli effetti dei provvedimenti sulle liberalizzazioni decisi dal governo?
«Sulla dinamica dei prezzi in gennaio nessuna influenza hanno potuto avere i nuovi provvedimenti adottati dal governo - risponde Quagliano -. Se effettivi saranno, si vedranno nei prossimi mesi. Va tuttavia sottolineato che l'intervento dell'esecutivo per i carburanti non ha puntato a ridurre direttamente i prezzi alla pompa, ma piuttosto a creare le condizioni per diminuire i costi per i distributori di carburanti nel presupposto che questa riduzione determini anche un calo dei prezzi al consumo. Le esperienze del passato hanno però dimostrato che questo automatismo è tutt'altro che scontato».
A rafforzare questo concetto, condividendo più di una perplessità su possibili ribassi in tempi rapidi, è anche Carlo Stagnaro, direttore dell'Ufficio studi dell'Istituto Bruno Leoni: «Se il prezzo del gasolio alla pompa è aumentato del 26% solo nel 2011, come è possibile immaginare significativi ribassi da quei 4 centesimi che si potrebbero recuperare attraverso una maggiore efficienza della rete di distribuzione?». Stagnaro si lancia anche all'attacco dell'eccessivo peso fiscale che oggi grava su ogni litro di carburante, convinto com'è che una riduzione delle accise potrebbe sicuramente costituire una misura per la crescita: «Il livello dei prezzi è sistematicamente troppo alto per una pressione fiscale esagerata».

E nell'anno che ci siamo lasciati alle spalle, qualcuno forse se l'è già dimenticato, l'esecutivo ha già «prelevato » sei volte al bancomat dei carburanti, con altrettante operazioni fiscali, cominciate il 6 aprile, per il finanziamento del fondo per lo spettacolo e finite il 6 dicembre (8 centesimi in più sulla benzina e 11 sul gasolio), con il decreto salva Italia.

http://www.corriere.it/economia/12_febbraio_01/prezzo-benzina-non-scende-dossena_733df7ae-4c9c-11e1-8838-1be80b480ae6.shtml

Costa D'Amalifi CasaPound contro Equitalia: Usura legalizzata. Raccolta firme

2012-02-01T03:19:00.000-08:00

Un vampiro in giacca e cravatta. Tra le mani una valigetta 24h col logo di Equitalia. Con questa immagine simbolo parte la campagna di Casapound in costiera amalfitana per una proposta di legge che andrebbe a limitare Equitalia. “Firma la legge Ferma equitalia” è lo slogan usato da casapound, che si presenta capofila di una battaglia trasversale per un problema reale di tutte le categorie sociali, specialmente le più deboli

Matteo Cobalto, leader locale del movimento in costa d' Amalfi , annuncia punti di raccolta firme in più centri della costiera. “Alziamo la testa di fronte all'usura legalizzata. Un segnale forte ed unitario è più che mai necessario”

Venerdì mattina il primo banchetto a Maiori. Può firmare chiunque anche recandosi presso la sede di casapound a Minori, via Masuccio Salernitano, in orari serali.

Contatti 3312314880, 3406607255, 3334953391

Cosa vuole la proposta di legge?

Impedire ad Equitalia di iscrivere ipoteche su immobili destinati ad abitazione principale per crediti inferiori ad almeno il 30% del valore dell’immobile stesso.

Impedire il pignoramento di beni strumentali dell’impresa e di una percentuale di credito superiore al 20% del totale iscritto in bilancio;

Obbligare Equitalia ad applicare il tasso di interesse legale nella rateazioni dei crediti;

Revocare ad Equitalia la possibilità di condurre indagini finanziarie;

Diminuire la percentuale pagata ad Equitalia sui piccoli crediti riscossi e raddoppiare quella sui grandi crediti (ad esempio superiori al milione di euro) per incentivare ulteriormente l’ente di riscossione a perseguire i grandi evasori.

http://www.positanonews.it/articoli/71348/costa_d_amalfi_casapound_contro_equitalia_usura_legalizzata_raccolta_firme.html

Mediazione obbligatoria e azioni reali: la parola alla Consulta

2012-02-01T03:11:00.000-08:00

Con l'ordinanza 18 novembre 2011, n. 4574 la Terza Sezione Civile del Tribunale di Genova ha rimesso al vaglio della Corte Costituzionale l'art. 5 del D.Lgs. 28/2010 (che ha introdotto il procedimento obbligatorio di mediazione quale condizione di procedibilità per alcune materie).

L'ordinanza non si limita a ribadire alcune osservazioni già sollevate da un’altra precedente, ma si caratterizza per aver approfondito la questione della legittimità costituzionale del procedimento di mediazione sotto profili direttamente operativi, con particolare riguardo alla materia dei diritti reali.

Il caso

Insorge controversia tra due privati ed un condominio con riferimento ad una servitù di passaggio pedonale a favore dei primi e gravante sulla proprietà comune per l'accesso alla sottostante scogliera.

Gli attori propongono la loro azione confessoria servitutis con il procedimento sommario ex art. 702 bis c.p.c. Il giudice, rilevato che la materia è ricompresa tra quelle per cui è previsto il procedimento di mediazione obbligatoria, sottopone alle parti la necessità di sospendere il giudizio per consentirne lo svolgimento. I legali di parte attrice sottopongono al Giudice l'incostituzionalità della norma in questione: 1) sotto il profilo della compatibilità del procedimento di mediazione (avente di per sé funzione deflattiva) con la funzione del procedimento sommario di cognizione, avente già, a sua volta, funzione deflattiva; 2) sotto il profilo della impossibilità di avvalersi del fondamentale sistema di tutela dei diritti stabilito dal codice civile attraverso la trascrizione delle domande giudiziali aventi ad oggetto immobili, che consente di rendere opponibile la sentenza ai terzi che, nelle more del giudizio, acquistino diritti sul bene in pregiudizio della pronuncia definitiva; 3) sotto altri profili, già noti ed oggetto di altra ordinanza di rimessione (ad es. Tar Lazio, Sez. I) relativamente alla compatibilità tra obbligatorietà ed onerosità della mediazione.

Il ragionamento saliente dell'ordinanza pare in ogni caso quello relativo al mancato coordinamento tra introduzione della mediazione obbligatoria ed istituto della trascrizione delle domande giudiziali. Il profilo pare essere stato, a sommesso parere di chi scrive, totalmente (e colpevolmente) trascurato, se non ignorato, dal legislatore. E tale atteggiamento appare criticabile, dal momento che la trascrizione delle domande giudiziali è stata introdotta nel codice civile per assicurare l'effettività della pronuncia giurisdizionale, posto che nella materia dei diritti reali l'opponibilità ai terzi di qualunque atto o provvedimento è condizionata all'adempimento dell'onere di pubblicità.

In particolare, non essendo prevista la trascrizione dell'istanza di mediazione (ed essendo tra l'altro esclusa dalla legge quella del provvedimento conciliativo), chi agisce in giudizio a tutela di un suo diritto reale deve comunque trascrivere la domanda giurisdizionale, a meno che non voglia sottoporsi al rischio di non poter opporre la sentenza definitiva a terzi che, nelle more del giudizio, trascrivano atti sull'immobile.

Ma la trascrizione della domanda non avrà comunque alcun effetto qualora la mediazione abbia buon fine, poiché detta trascrizione ha effetto prenotativo unicamente nei confronti della sentenza (artt. 2652 e 2653 c.c.; e non del verbale di conciliazione, ammesso che tale atto venga rinnovato davanti al notaio, come – con espressione palesemente non perspicua – prevede l'art. 11 comma 3 D.Lgs. 28/2010 qualora le parti intendano trascriverlo), sicché l'unico sistema di tutelarsi nei confronti di atti pregiudizievoli posti in essere in pendenza del giudizio da terzi (magari non senza dolosa preordinazione con il convenuto) e comunque di ottenere un titolo per la trascrizione è quello di arrivare comunque alla sentenza definitiva (quid iuris nel caso di esito positivo della mediazione, dal momento che il raggiungimento dell'accordo transattivo dovrebbe altresì comportare la cessazione della materia del contendere...? occorre far comunque fallire la mediazione ed accollarsi l'onere delle sanzioni previste dall'art. 13 del D.Lgs. 28/2010?).

Ed è proprio nell'esposizione dell'attore (in questa materia) al rischio di non potersi giovare di tale fondamentale strumento per garantire l'effettività della tutela giurisdizionale che il giudice ha rinvenuto la violazione al diritto di difesa di cui all'art. 24 Cost.

Ulteriore interessante annotazione sta nella questione (sollevata d'ufficio dal Giudice nell'ordinanza ed emersa nel corso della discussione orale dell'eccezione) della mancanza di uniformità di trattamento, ossia nella sottoposizione a mediazione obbligatoria di alcune domande giudiziali e non di altre, nonostante l'assoluta affinità di effetti perseguiti (per usare un termine processualistico, l'identità del petitum, nonostante la diversa causa petendi). Si pensi, ad esempio all'identità di fine dell'azione di rivendicazione di un bene immobile (azione reale e quindi sottoposta a mediazione obbligatoria) e dell'azione di nullità di un contratto di vendita di un bene immobile (azione contrattuale e quindi non sottoposta a mediazione obbligatoria). Entrambe hanno infatti la medesima finalità recuperatoria di un bene la cui proprietà non è mai (o almeno mai validamente) passata ad un altro soggetto, onde appare altamente irragionevole una disparità di trattamento delle due situazioni.

http://www.altalex.com/index.php?idnot=55623

Vietato pubblicare foto di mendicanti

2012-02-01T03:08:00.000-08:00

La Cassazione dice stop alle foto che ritraggono i volti di mendicanti. Secondo gli Ermellini c'è un'oggettiva valenza diffamatoria nella pubblicazione di uno scatto che ritrae chi sta chiedendo la carità. La decisione è della quinta sezione penale della Corte (sentenza n. - 3721/2012)che nella parte motiva della sentenza spiega come "la coscienza comune pone questi soggetti in uno dei gradini piu' bassi della cosiddetta scala sociale ed e' allora naturale che chi sia costretto dalla necessita' a praticare la mendicita' e venga additato come tale si sentira' mortificato e gravemente ferito nella sua onorabilita'". Nessuno nega che sia lecito denunciare il dilagare del fenomeno ma, in un servizio giornalistico, è necessario "coprire i volti delle persone coinvolte in fenomeni sui quali grava un pesante giudizio negativo della collettivita'". Il caso, finito nelle aule la Suprema Corte, ha avuto origine dalla querela sporta da una donna la cui foto è stata pubblicata a corredo di un articolo di giornale in cui venivano riportate reazioni e commenti di cittadini durante una tavola rotonda sul pacchetto sicurezza e sull'istituzione delle ronde. Nel servizio giornalistico la foto della donna era accompagnata dalla didascalia 'una questuante all'opera nel centro storico di Trento'. Inizialmente il Gip aveva dichiarato il non luogo a procedere perché "il fatto non sussiste" nei confronti del direttore dell'autore dell'articolo ritenendo che il servizio non fosse diffamatorio e che le foto fossero piuttosto dirette a scoraggiare fenomeni come l'accattonaggio.

http://www.studiocataldi.it/news_giuridiche_asp/news_giuridica_11426.asp

Illegittimo il licenziamento per troppe assenze se la contestazione è tardiva

2012-02-01T03:06:00.000-08:00

"In tema di licenziamento per giusta causa, quando vengano contestati al dipendente diversi episodi rilevanti sul piano disciplinare, deve escludersi che il giudice di merito possa esaminarli atomisticamente, attesa la necessaria considerazione della loro concatenazione ai fini della valutazione delle gravità dei fatti, ciò non escludendo, tuttavia, che il comportamento che giustifica la sanzione espulsiva possa essere individuato anche in uno solo di essi, se lo stesso presenti il carattere di gravità richiesto dalla legge.". E' quanto affermato dalla Corte di Cassazione che, con sentenza n. 1062 del 25 gennaio 2012, ha rigettato il ricorso proposto da un'azienda - che aveva licenziato una propria dipendente per ripetute assenze in giorni successivi a festività o ferie e recidiva - avverso la decisione della Corte d'Appello la quale aveva ritenuto la recidiva erroneamente contestata alla lavoratrice, tenuto conto del principio, consolidato nella giurisprudenza, alla cui stregua, il datore di lavoro, una volta esercitato validamente il potere disciplinare nei confronti del prestatore di lavoro in relazione a determinati fatti costituenti infrazioni disciplinari, non può esercitare una seconda volta, per quegli stessi fatti, il detto potere ormai consumato, essendogli consentito soltanto, a norma dell'ultimo comma dell'art. 7 della legge 20 maggio 1970 n. 300, di tenere conto della sanzione eventualmente applicata, entro il biennio. I Giudici di legittimità precisano, richiamando precedenti decisioni, che in difetto di contestazione di una nuova infrazione il datore di lavoro non può riesaminare in sede disciplinare le precedenti mancanze, già colpite ciascuna da sanzioni di tipo conservativo, per applicare per quelle stesse infrazioni, sia pure unitariamente considerate, una più grave sanzione di carattere espulsivo. La contestazione della recidiva per precedenti comportamenti già puniti con una sanzione disciplinare, in assenza di un'autonoma infrazione attualmente sanzionabile, non vale a legittimare il recesso del datore di lavoro.

http://www.studiocataldi.it/news_giuridiche_asp/news_giuridica_11429.asp

Continua occupazione Ottava Municipalità, Pisani: "La situazione non può andare avanti, chiedo incontro con sindaco e presidente Asìa"

2012-01-31T07:32:00.000-08:00

Continua da ieri mattina l’occupazione della sala del Consiglio dell'Ottava Municipalità in viale della Resistenza a Scampia, da parte di oltre 100 disoccupati tra Bros e liste di zona che proseguono la loro protesta minacciando di accamparsi negli uffici fino a quando non saranno accompagnati dal presidente Pisani al cospetto del sindaco De Magistris e del presidente dell’Asìa Raffaele Del Giudice, che secondo i disoccupati preferirebbe altre cooperative anziché impiegare loro per la riqualificazione del territorio. A spingere gli occupanti, che anche stanotte dormiranno in Municipalità sorvegliati dalla Polizia, a compiere il folle gesto è lo stato di esasperazione e disagio in cui sono costretti a vivere con le proprie famiglie.

La situazione ha subito allarmato il presidente Pisani che chiede al sindaco De Magistris ed a Del Giudice un incontro urgente con i manifestanti. "Chiedo al sindaco ed al presidente Asìa - ha detto Pisani-, di ricevere il gruppo di disoccupati ed ascoltare le loro problematiche e richieste al fine di affrontare il loro diritto al lavoro” .

“Questa situazione è l'ennesima dimostrazione delle difficoltà e del disagio che vivono molte famiglie sul territorio a nord di Napoli. La protesta e l'occupazione della sala del Consiglio rappresentano un'eclatante richiesta di aiuto da persone che non sanno come tirare avanti. Dinnanzi a questa drammatica situazione, che coinvolge centinaia di famiglie, non si può far finta di nulla, é necessario ascoltare e trovare una soluzione che possa permettere a queste persone di provvedere alle proprie famiglie. Chiediamo subito una risposta ed un incontro a Palazzo San Giacomo, la situazione è insostenibile e così non si può andare avanti, anche perché noi di fronte al problema lavoro - ha dichiarato Pisani - siamo impotenti e non gestiamo nulla. Non si può tollerare ad oltranza un’ occupazione delle istituzioni per incapacità di altri di gestire un problema alimentato anche in campagna elettorale”.

Pisani: caro Saviano vieni a Scampia

2012-01-31T03:29:00.000-08:00

Angelo Pisani, presidente dell'VIII municipalità, invita lo scrittore Roberto Saviano a Scampia: «Sarebbe bello ed utile se ora potesse raccontare le cose buone e descrivere le alternative possibili, se vuole essere ricordato anche in positivo oltre che per aver descritto una realtà di degrado e senza speranza». Gomorra, secondo Pisani, «non si può tirare fuori da quanto accade a Scampia, anzi è l'icona della cattiva globalizzazione e non è un caso se alcuni partecipanti non hanno avuto fortuna e siano rimasti attaccati a valori di violenza e degrado , di cui anche Saviano non ha mostrato alternative. Il cinema deve essere soprattutto un' opera culturale artistica e sociale che semina fiorisce e cresce anche insieme ai lati buoni e promettenti di una terra, i giovani non vanno utilizzati per le facce o per la povertà, vanno accompagnati nel futuro soprattutto da chi ne ha le capacità Complimenti al lavoro svolto dalle forze dell' ordine, ma purtroppo non basta e in quello che ancora accade non posso no ravvisare una qualche responsabilità di chi ha sfruttato solo per business e pubblicità i lati negativi di un quartiere non molto diverso da ogni altro droga shop del mondo. Ora basta. È necessario , come stiamo facendo ogni giorno in municipalità con scuole , cittadini ed associazioni , mettere in campo ogni giorno nuove idee di rivoluzione civica e sociale per salvare il salvabile e soprattutto sviluppare tante potenzialità e aspetti positivi che anche Scampia offre e produce come provato nello sport e nel lavoro», conclude.

http://corrieredelmezzogiorno.corriere.it/napoli/notizie/cronaca/2012/30-gennaio-2012/pisani-caro-saviano-vieni-scampia-1903064646116.shtml

Irpef, stangata record in Campania a gennaio buste paga più leggere

2012-01-31T03:26:00.000-08:00

Arrivano sul cedolino dello stipendio o della pensione i primi effetti della manovra per il pareggio di bilancio approvata alla fine dello scorso anno. Scatta infatti con la mensilità di gennaio l'incremento dell'addizionale regionale Irpef deciso dal governo.
Un ritocco secco che porta l'aliquota di base dallo 0,9 all'1,33 per cento, in tutte le Regioni, per una maggiore imposta complessiva pari a circa 2,2 miliardi. Questi soldi rappresentano un risparmio per lo Stato centrale (che rimpiazza così una parte del proprio finanziamento al sistema sanitario nazionale) ma non un incremento delle risorse disponibili per gli enti locali: fanno parte insomma dello sforzo nazionale per il risanamento dei conti.

Eppure, se sulla carta la misura dell'aumento è uguale ovunque, gli effetti pratici sono a volte differenziati, perché si incrociano con quelli delle manovre disposte dalle Regioni. Nel Lazio ad esempio, la decisione del governo si applica nell'anno in cui la Regione era riuscita a disinnescare, con le prime azioni di risanamento, la specifica maggiorazione Irpef per le Regioni in grave deficit sanitario: dunque da una parte c'è una riduzione dello 0,30 per cento, dall'altra un incremento dello 0,33, con un effetto netto pari a +0,03 per cento, di fatto vicino allo zero.

In tre Regioni però, che a differenza del Lazio non sono riuscite a dimostrare miglioramenti in materia sanitaria, le due percentuali si sommano, portando il prelievo totale ad un notevole 2,03 per cento.
La misura contenuta nel decreto salva-Italia era in realtà retroattiva, nel senso che si riferiva ai redditi del 2011 pur essendo stata decisa alla fine dell'anno. Per capire però perché l'effetto sui contribuenti si manifesta solo ora, occorre ricordare che per lavoratori dipendenti e pensionati, a differenza di quanto avviene con l'Irpef statale, la trattenuta è effettuata a saldo in undici rate mensili, sull'importo dovuto per l'anno precedente. Dunque da gennaio a novembre di quest'anno si versa l'addizionale regionale 2011. I lavoratori autonomi invece verseranno l'addizionale a giugno con la dichiarazione dei redditi.

L'effetto diviso per undici è naturalmente contenuto, anche se non del tutto invisibile. Confrontando anno con anno si nota meglio l'importo del sacrificio richiesto, maggiore laddove all'incremento nazionale si somma quello locale (è il caso della Puglia, che in precedenza aveva ridotto al minimo l'addizionale e poi era stata costretta a tornare sui propri passi).
Per un lavoratore o un pensionato con un imponibile annuo Irpef pari a 20 mila euro l'incremento dello 0,33 per cento vale da solo 66 euro l'anno; per uno che invece arriva a 50 mila, la maggiorazione annuale sarà di 165. Non proprio un'inezia. Il governo è infatti intervenuto sull'aliquota base dell'addizionale, quella che è comunque dovuta indipendentemente dalle decisioni delle Regioni (che non hanno il potere di azzerarla, anche se lo volessero): prima era fissata allo 0,9 ora sale all'1,33 per cento. Partendo da questa base i governatori possono poi applicare ulteriori aumenti, anche differenziati per scaglioni, fino a un massimo che nel 2010 era dell'1,4 e ora sale all'1,73 (la soglia è destinata a crescere ulteriormente con il processo del federalismo fiscale). Questo +0,5 per cento scatta automaticamente per Regioni in disavanzo sanitario, tra le quali il Lazio; quelle poi che oltre ad essere in deficit non fanno adeguati passi verso il rientro si vedono applicare un ulteriore +0,3. Ecco quindi che in tre Regioni, Calabria, Campania e Molise, l'aliquota sale dall'1,23 per cento di base al 2,03, per tutti i cittadini indipendentemente dal livello di reddito.
La differenza con le Regioni virtuose, che non hanno deficit sanitario e in più hanno scelto di non toccare comunque l'aliquota, è notevole. Sui 20 mila euro di reddito si pagano in Toscana, Veneto, Trentino-Alto Adige, Friuli, Sardegna, Val d'Aosta e Basilicata 246 euro per il 2011, contro le 406 di Calabria, Campania e Molise; sui 50 mila il confronto è tra un versamento complessivo di 615 euro ed uno che arriva a 1.015, ben 400 in più.

http://www.ilmattino.it/articolo.php?id=179244&sez=ECONOMIA

I pubblicitari web col Garante "Norme Ue frenano il mercato"

2012-01-31T03:22:00.000-08:00

Il garante per la Privacy Francesco Pizzetti critica il nuovo regolamento europeo in materia di protezione dei dati approvato la settimana scorsa, il cui recepimento è previsto in Italia per il 2014, e l'industria della pubblicità digitale e del commercio su internet si schiera al suo fianco. Assocomunicazione, Fcp (la federazione delle concessionarie pubblicitarie), Iab Italia (la sezione nazionale dell'Internet advertising bureau) con una nota plaudono all'intervento di Pizzetti. Al centro della discussione il regolamento europeo che propone una riforma globale della normativa Ue del 1995 in materia di protezione dei dati, nell'intento di rafforzare i diritti della privacy online e porre fine all'attuale frammentazione.

Le associazioni di categoria sono concordi con il Garante sull'eccessiva rigidità del testo approvato, seppur frutto di una maturata esperienza, perché vedono concreti rischi di rallentare lo sviluppo del mercato digitale europeo, settore che riveste oggi una grande rilevanza per la crescita economica e sociale a livello mondiale.

Il tema sensibile è la tutela della privacy degli utenti e le due possibili impostazioni, opt-in e opt-out. Nel primo caso, più restrittivo, a fini pubblicitari e di commercio elettronico sarebbero permessi solo gli utilizzi dei dati di navigazione che l'utente abbia approvato, nel secondo tutti quelli che non abbia escluso.

"Introdurre in Italia l'opt-in", affermano le associazioni di categoria, "porrebbe inevitabilmente il nostro Paese in una posizione di svantaggio rispetto ai molti Paesi europei che hanno scelto la strada dell'opt-out, lasciando agli utenti la piena libertà e consapevolezza della gestione della propria navigazione. Ci si troverebbe infatti di fronte ad un'Europa con uno sviluppo digitale a due velocità: da una parte l'Europa che investe nel digitale e nelle infrastrutture di banda larga, con delle regole per la gestione della Rete non rigide ma sicure e flessibili e dall'altra, un'Europa - quella di cui farebbe parte l'Italia - che di fatto rallenta la crescita del digitale come fattore abilitante per la ripresa economica. Una scelta di questo tipo rappresenterebbe un grosso freno per il nostro Paese, soprattutto per quanto riguarda gli investimenti dei grandi player, che prediligerebbero indubbiamente Paesi con regimi meno duri".

http://www.repubblica.it/tecnologia/2012/01/30/news/iab-29014251/?ref=HREC2-29

Istat: 2,24 mln disoccupati, tornati livelli 2001

2012-01-31T03:12:00.000-08:00

Il numero dei disoccupati a dicembre e' di 2,243 milioni, in aumento dello 0,9% su novembre. Lo rileva l'Istat su stime provvisorie. Su base annua il rialzo e' del 10,9%. E' il valore maggiore da gennaio 2004 (inizio serie storiche mensile) e se si fa riferimento alle serie trimestrali si torna a livelli di 10 anni fa (I trimestre 2001).

Sul fronte occupazione, a dicembre 2011 gli occupati sono 22,903 milioni, un livello sostanzialmente invariato rispetto a novembre (in presenza di un calo della componente maschile e di una crescita di quella femminile). Nel confronto con l'anno precedente l'occupazione diminuisce dello 0,1% (-23 mila unità). Inoltre, il tasso di occupazione è pari al 56,9%, stabile nel confronto congiunturale e in diminuzione in termini tendenziali di 0,1 punti percentuali.

Nel dettaglio, il tasso di occupazione maschile, pari al 67,1%, diminuisce di 0,3 punti percentuali rispetto a novembre e di 0,4 punti su base annua, toccando il valore minimo dal gennaio del 2004, ovvero dall'inizio delle serie storiche mensili, e dal primo trimestre del 1999 se si torna indietro alle serie trimestrali. Quello femminile (46,8%) registra, invece, un aumento di 0,3 punti percentuali sia in termini congiunturali sia rispetto a dodici mesi prima. Sempre a dicembre gli inattivi tra i 15 e i 64 anni diminuiscono dello 0,2% (-34 mila unità rispetto al mese precedente). Ecco che il tasso di inattività si posiziona al 37,5%, con una flessione di 0,1 punti percentuali a livello congiunturale e di 0,5 punti su base annua.

DISOCCUPAZIONE DICEMBRE A 8,9%,TOP DA 2004 - Il tasso di disoccupazione a dicembre è all'8,9%, in rialzo di 0,1 punti percentuali su novembre e di 0,8 punti su dicembre 2010. E' il tasso più alto da gennaio 2004 (inizio serie storiche mensili). Lo rileva l'Istat su stime provvisorie. Se si guarda alle serie storiche trimestrali è il più alto dal terzo trimestre 2001.

Secondo le stime diffuse oggi dall'Istat, quindi, il tasso di disoccupazione già a novembre é stato pari all'8,8%. In particolare, la disoccupazione maschile a dicembre cresce del 5,1% rispetto al mese precedente e del 15,1% su base annua; il numero di donne disoccupate diminuisce rispetto a novembre del 3,9%, mentre aumenta del 6,2% in termini tendenziali. Inoltre, fa sapere sempre l'Istat, il tasso di disoccupazione maschile cresce di 0,4 punti percentuali nell'ultimo mese, portandosi all'8,4%; quello femminile segna una flessione di 0,4 punti e si attesta al 9,6%. Quindi, rispetto all'anno precedente il tasso di disoccupazione maschile sale di 1,1 punti percentuali e quello femminile di 0,4 punti.

DISOCCUPAZIONE GIOVANI DICEMBRE A 31% - Il tasso di disoccupazione giovanile (15-24 anni) a dicembre è al 31%, in calo di 0,2 punti percentuali su novembre, ma in aumento di 3 punti su dicembre 2010. Lo rileva l'Istat in base a stime provvisorie. Per il quarto mese consecutivo il tasso è sopra il 30%.

La disoccupazione giovanile, infatti, da settembre del 2011 ha messo a segno un balzo che ha portato il tasso a superare per la prima volta la soglia del 30% e a novembre ha registrato un livello record, pari al 31,2%, da cui poco si è scostata a dicembre. Insomma, guardando alle serie storiche mensili dell'Istat (che iniziano con gennaio del 2004) non era mai accaduto che il tasso di disoccupazione dei ragazzi tra i 15 e i 24 anni stazionasse su questi livelli. Qualche anno fa la situazione era molto diversa, ovvero migliore, soprattutto nel 2007, quando il tasso di disoccupazione giovanile oscillava tra il 19% e il 21%.

A DICEMBRE RECORD DISOCCUPAZIONE MASCHILE, A 8,4% - Il tasso di disoccupazione maschile a dicembre 2011 raggiunge quota 8,4%. Lo rileva l'Istat in base a dati destagionalizzati e stime provvisorie. Si tratta di un tasso record, il più alto da gennaio 2004 (inizio serie storiche mensili) e se si torna ancora indietro, alle serie storiche trimestrali, diventa il valore massimo dal primo trimestre del 1999.

http://www.ansa.it/web/notizie/rubriche/economia/2012/01/31/visualizza_new.html_71963114.html

INPS: domande di autorizzazione alla Cassa Integrazione Ordinaria edilizia ed industria, presentazione telematica in via esclusiva a decorrere dal 1° febbraio 2012

2012-01-31T03:09:00.000-08:00

Con messaggio n. 1564 del 27 gennaio 2012, l'Inps, sottolineando che con la circolare n. 141 del 2011 venivano definite le nuove modalità di presentazione della domanda di autorizzazione alla cassa integrazione ordinaria Industria, Edilizia, conferma la conclusione del periodo transitorio e l'avvio del regime di presentazione telematica in via esclusiva a decorrere dal 1° febbraio 2012. Da tale data, pertanto - si legge nel messaggio - le domande di autorizzazione alla cassa integrazione ordinaria industria ed edilizia dovranno essere presentate esclusivamente in modalità telematica, sulla base delle indicazioni già fornite nella citata circolare n. 141 del 28/10/2011. L'Istituto conferma poi - alla luce delle richieste di chiarimento circa l'individuazione del termine di scadenza per la presentazione della domanda nel caso in cui esso coincida con il sabato - la prassi consolidata in Istituto di consentire la presentazione della domanda entro il lunedì successivo.

http://www.studiocataldi.it/news_giuridiche_asp/news_giuridica_11421.asp

Appello cautelare: il Consiglio di Stato ''entra nel giudizio sul merito'

2012-01-31T03:01:00.000-08:00

Nella ipotesi in cui il Tribunale amministrativo regionale non abbia fissato l’udienza di merito (dopo l’accoglimento della sospensiva) è facoltà del Consiglio di Stato accogliere l’appello cautelare ai soli fini della fissazione del merito in primo grado.

Tutto ciò rimanendo ferma la sospensione dell’esecuzione dell’atto impugnato.

Così il Consiglio di Stato, sezione III, nella sentenza 16 gennaio 2012, n. 138.

Nella sentenza oggetto di commento i giudici del Consiglio di Stato considerando il fatto che, ad onta dell’accoglimento dell’istanza cautelare il TAR, come si legge nell’ordinanza, “non ha fissato la data di discussione del ricorso nel merito” e rilevando, altresì, la necessità di una definizione nel merito della controversia, l’appello cautelare, come già evidenziato, può trovare accoglimento ai fini (solamente) della fissazione del merito in primo grado.

Giurisprudenza sulla tutela cautelare nel processo amministrativo

L’atto consequenziale, con cui l’amministrazione dà esecuzione all’ordinanza di sospensione degli effetti di un provvedimento, ha una rilevanza provvisoria in attesa che la sentenza di merito accerti se il provvedimento sospeso sia o meno legittimo, salvo il caso in cui la sopravvenuta attività provvedimentale abbia caratteri di novità ed autonomia rispetto alla doverosa esecuzione dell’ordinanza cautelare (T.A.R. Campania Salerno, sez. I, 20 luglio 2006, n. 1105, in Foro amm. TAR 2006, 7-8 2621).

La mera esecuzione di un’ordinanza cautelare di tipo propulsivo non costituisce attività di autotutela e non può comportare il venir meno della res litigiosa, pertanto l’ammissione con riserva ad una procedura concorsuale, non può produrre altro effetto che quello, tipico della misura cautelare, di assicurare per la durata del processo quelle condizioni che consentano, al termine del processo, ed in caso di esito favorevole, di conseguire il bene della vita perseguito, consentendo, attraverso la partecipazione dell’escluso alle prove concorsuali, la sua valutazione; soltanto la pronuncia di merito, passata in giudicato, rimuovendo dalla realtà giuridica l’atto impugnato, può restituire al concorrente escluso la pienezza delle sue posizioni, e costituire in capo alla amministrazione l’obbligo di assicurare allo stesso le posizioni di vantaggio scaturenti dalla prove d’esame, ma che diventerebbero inattaccabili a seguito dello scioglimento della riserva di ammissione (Consiglio Stato, sez. IV, 14 febbraio 2005, n. 438 in Foro amm. CDS 2005, 2, 322).

http://www.altalex.com/index.php?idnot=55720

Ritarda nel deposito di sentenze: le SU annullano l'assoluzione del CSM

2012-01-31T02:59:00.000-08:00

La giustificazione delle ragioni del ritardo nel compimento degli atti inerenti all’esercizio delle funzioni è definibile quale “causa di giustificazione non codificata”, rilevante oggettivamente o soggettivamente, caratterizzata da “elasticità applicativa” stante l’impossibilità di enumerare ogni situazione idonea a giustificare la mancata osservanza del precetto. Da ciò discende che il ritardo, grave o reiterato, rappresenta, di per sé, illecito.

Questo il dictum delle Sezioni Unite della Corte di Cassazione nella pronunzia n. 528 depositata il 17 gennaio 2012.

Un giudice civile viene sottoposto a giudizio disciplinare per violazione delle fattispecie ex art. 18 del RD 511/1946 e artt. 1 e 2 comma 1 lett. q del D.lgs. 109/2006, addebiti mossi a seguito di una verifica ispettiva presso gli uffici giudiziari a cui era addetto. In particolare venivano ravvisati ritardi nel deposito di 181 sentenze monocratiche e di 268 ordinanze riservate, protratti oltre il triplo del termine concesso per il deposito della minuta (30 giorni per le sentenze monocratiche, 5 giorni per le ordinanze riservate).

La sezione disciplinare del CSM, all’esito dell’istruttoria, pronuncia sentenza di assoluzione del giudice “per essere risultati esclusi gli addebiti”.

Siffatti addebiti vengono esclusi dal giudice disciplinare sul presupposto che i ritardi risultavano, nella specie, motivati: nell’arco temporale analizzato, il giudice era stato assegnato a plurime funzioni, la cui espletazione aveva richiesto un impegno quasi quotidiano per la preparazione e il compimento delle udienze, conservando una produttività elevata e costante.

Avverso la pronuncia disciplinare il ministero della giustizia propone ricorso. Le Sezioni Unite lo accolgono, cassando la decisione e rinviando il procedimento alla sezione disciplinare del CSM in altra composizione.

Per le Sezioni Unite la motivazione delle ragioni dei ritardi ha natura di causa di giustificazione non codificata, rilevante sul piano oggettivo o soggettivo: nel caso si trattava di “mancanza di “riprovevolezza” della condotta, caratterizzata da una indiscutibile “elasticità” applicativa […] attesa la impossibilità, sul piano fattuale non meno che giuridico, di elencare tassativamente e analiticamente tutte le situazioni astrattamente idonee a giustificare l’inosservanza della norma precettiva […]”.

Il ritardo grave o reiterato integra di per sé la fattispecie incriminatrice, attesa la tipizzazione delle condotte illecite operata dal D.lgs. del 2006, così che l’addebito mosso al giudice richiede non la prova, da parte dell’accusa, della violazione dell’obbligo di diligenza, bensì l’allegazione, da parte dell’incolpato, di circostanze utili a dimostrare la giustificabilità del ritardo che, qualora distinto dal superamento di ogni limite di ragionevolezza, si sostanzia in un’ipotesi di denegata giustizia. Siffatta condotta contrasta col diritto delle parti alla durata ragionevole del processo.

http://www.altalex.com/index.php?idnot=55686

Coprifuoco a Scampia? Pisani chiede subito rettifica

2012-01-30T09:27:00.000-08:00

"Coprifuoco a Scampia ", Pisani risponde: “basta scoop infondati e fuorvianti, omicidi e violenza ci sono e sono atti criminali da contrastare con ogni sforzo, ma non sono coprifuoco, termine che fa pensare a paesi militarizzati a cui speriamo di non arrivare. Le strumentalizzazioni e il caos sono pericolosi, c'e bisogno di buoni esempi anche se fanno vendere qualche copia in meno”. Il presidente della 8^ Municipalità chiede che il quotidiano "Il Mattino" rettifichi la prima pagina e gli articoli del giornale, “risultando ingiusto e controproducente terrorizzare tanta gente perbene senza dare peso al significato delle parole ed ai titoli pubblicati che possono far male anche più delle armi. I giornalisti vengano a Scampia, prima di distruggere l’immagine di un intero quartiere e mortificare la stragrande maggioranza della popolazione perbene e libera di uscire, anche se vittima della camorra così come del fallimento e della negligenza della pubblica amministrazione, per anni latitante”.

L'avv. Angelo Pisani, presidente dell' 8^ Municipalità, dopo lo scrittore Roberto Saviano, a seguito dello "scoop” de "Il Mattino" di oggi su un presunto ordine di coprifuoco a Scampia, invita i giornalisti sul territorio per verificare l'infondatezza della notizia e fargli comprendere il pericolo di tali attestazioni. “Ogni sera - dichiara il presidente -, qualche volta anche molto tardi, circolo in moto o in auto per le strade di Scampia per far ritorno a casa e non mi sono mai reso conto di un coprifuoco in zona, ne mi è mai accaduto nulla. Purtroppo la gente non affolla le strade a causa del freddo, della crisi economica e forse anche per paura di eventuali pericoli ma come, del resto, in tutti i quartieri di Napoli, tra l'altro privi di adeguata illuminazione e servizi adeguati, ma non certo per ordine di qualcuno”.

"Sarebbe bello ma soprattutto utile se qualche volta si potessero leggere sui giornali le cose buone e descrivere le alternative possibili, senza chiaramente nascondere gli omicidi e la necessità di forti interventi delle istituzioni, ma non confondendo la criminalità con il coprifuoco che appartiene agli stati militarizzati non di certo a Scampia – continua Pisani -. Non credo nel modo più assoluto alle notizie pubblicate oggi dal quotidiano "Il Mattino", secondo cui in alcuni quartieri napoletani i clan avrebbero imposto una sorta di coprifuoco”.

“Gli omicidi e gli spazi che la camorra occupa in assenza dello Stato – afferma Pisani - costituiscono un segnale drammatico su cui le istituzioni devono intervenire rapidamente, anche con l'invio dell’ Esercito se necessario. Bisogna che lo Stato si riappropri subito del suo territorio, rendendolo vivibile e sicuro. Domani chiederemo al Ministro degli Interni di predisporre nell'area tra Melito, Giugliano e Secondigliano una presenza maggiore e più importante di forze dell'ordine, a tutela dei cittadini. Le istituzioni, ciascuna per la sua parte, battano subito un colpo, non facciano mai passare l'idea che la camorra può gestire la vita di cittadini” – conclude Pisani.

Prezzi benzina, Pisani : "Necessaria concorrenza nel settore"

2012-01-30T07:47:00.000-08:00

“Il nostro Paese sta attraversando un grande momento di cambiamento con le liberalizzazioni e il dl semplificazioni ma non bisogna dimenticare che urge intervenire sui prezzi dei carburanti perché sono eccessivamente alti così come è necessario abbassare le accise che in regioni come la Campania sono da record”. Ad affermarlo è l’avvocato Angelo Pisani, presidente dell’associazione Noi Consumatori, per il quale “i costi alti della benzina e i continui ritocchi ingiustificati influiscono sull’aumento dell’inflazione e quindi come al solito si riversano sui cittadini già pesantemente tartassati finora e sui consumi”.

Per Pisani, dunque, per quanto riguarda il settore petrolifero è necessario separare la distribuzione dalla filiera di produzione per far sì che siano i distributori a scegliere quale carburante e marca vendere in modo da creare concorrenza e di conseguenza prezzi più bassi per gli automobilisti. "La benzina, così come il gasolio - ha detto Pisani -, non deve più subire altri aumenti, i prezzi attuali sono già improponibili soprattutto al Sud".

Lavoro,manifestanti occupano da stamane la Municipalità di Scampia e dormiranno nella sala consiliare

2012-01-30T07:37:00.000-08:00

Drammatica vicenda e scene di disperazione questa mattina nella sala del Consiglio dell’Ottava Municipalità in viale della Resistenza a Scampia. Oltre 100 disoccupati tra Bros e liste di zona si sono introdotti ed hanno occupato la sala consiliare, dove dormiranno stanotte sorvegliati a vista dalla Polizia, minacciando di accamparsi negli uffici fino a quando non saranno accompagnati dal presidente Pisani al cospetto del sindaco. A spingere gli occupanti a compiere il folle gesto è lo stato di esasperazione e disagio in cui sono costretti a vivere con le proprie famiglie. Sentendosi disperati, soli e ormai senza nessuna possibilità di provvedere alle necessità primarie dei propri familiari, hanno scelto dunque di protestare e far sentire la propria voce. Al momento gli agenti del commissariato Scampia stanno cercando di rassicurare i dimostranti e farli sgomberare dalla sala del municipio.

La situazione ha subito allarmato il presidente Pisani che chiede al sindaco De Magistris un incontro urgente con i manifestanti. “Chiedo al sindaco – ha detto Pisani-, di ricevere me e il gruppo di disoccupati ed ascoltare le loro problematiche e richieste. L’episodio di questa mattina è l’ennesima dimostrazione delle difficoltà e del disagio che vivono molte famiglie sul territorio a nord di Napoli. La protesta e l’occupazione della sala del Consiglio rappresentano un’eclatante richiesta di aiuto da persone che non sanno come tirare avanti. Dinnanzi a questa drammatica situazione, che coinvolge centinaia di famiglie, non si può far finta di nulla, è necessario ascoltare e trovare una soluzione che possa permettere a queste persone di provvedere alle proprie famiglie. Chiediamo subito una risposta ed un incontro a Palazzo San Giacomo, la situazione è insostenibile e così non si può andare avanti anche perché noi di fronte al problema lavoro siamo impotenti e non gestiamo nulla” - conclude Pisani.

Imprese commercio, fiducia ai minimi dal 2003 Settore manifatturiero, mai così male dal 2009

2012-01-30T04:11:00.000-08:00

Cala, a gennaio 2012, la fiducia nelle imprese del commercio al dettaglio: l'indice destagionalizzato scende al 78,4, segnando il valore minimo dal 2003, ovvero dall'inizio delle serie storiche destagionalizzate. Lo rileva l'Istat che sottolinea come nel commercio al dettaglio il clima di fiducia scende in entrambe le tipologie di vendita. In particolare, l'indicatore cala da 68,1 a 65,5 nella grande distribuzione e da 93,5 a 88,6 nella distribuzione tradizionale. Continuano a peggiorare le attese e, soprattutto, i giudizi sulle vendite, e cala il saldo relativo alle scorte di magazzino. Scende anche la

In calo anche il clima di fiducia del settore manifatturiero e, anche se la flessione rispetto al mese di dicembre è minima (da 92,5 a 92,1), tocca il valore più basso da novembre 2009. L'Istat spiega che i giudizi sugli ordini migliorano, mentre le attese di produzione peggiorano; il saldo dei giudizi sul livello delle scorte di magazzino diminuisce.

L'indice scende da 91,2 a 90,2 nel comparto produttore di beni strumentali e da 95 a 93,9 in quello dei beni di consumo, mentre aumenta da 90,9 a 91,7 nei beni intermedi. Secondo le consuete domande trimestrali sulla capacità produttiva, nel quarto trimestre 2011 il grado di utilizzo degli impianti scende a 70,4% da 71,7% del terzo trimestre; la durata della produzione assicurata sulla base dell'attuale portafoglio ordini rimane stabile a 3,1 mesi. Nel quarto trimestre la quota di operatori che segnala la presenza di ostacoli all'attività produttiva rimane invariata al 44%.

Sempre

a gennaio l'indice destagionalizzato del clima di fiducia delle imprese di costruzione sale a 82,2 da 80,2 di dicembre. Migliorano sia i giudizi sugli ordini e/o sui piani di costruzione, sia le attese sull'occupazione. L'indice sale da 71,0 a 77,2 nella costruzione di edifici e da 77,7 a 83,6 nell'ingegneria civile, ma scende da 90,2 a 86,0 nei lavori di costruzione specializzati.

E17, cresce la fiducia business. Nel primo mese dell'anno, l'indicatore Esi, che misura la fiducia del business e dei consumatori sullo stato dell'economia è aumentato 0,6 punti nell'Eurozona a 93,4 punti e di 1,2 punti a 92,8 punti nella Ue. Si tratta del primo aumento da marzo 2011. Lo rileva la Commissione Ue. In Germania +2,3 punti, Spagna +1,8, Francia -2,1 e Italia -1,1. Il miglioramento è dovuto all'aumento della fiducia nel settore dei servizi e in misura inferiore tra i consumatori e nelle costruzioni. L'indicatore è sopra la media di lungo termine solo in Germania.

Industria - Stabile nell'Eurozona, +0,4 punti nella ue (appena sotto la media di lungo termine). Nelle due aree i manager valutano più positivamente la produzione passata e il portafoglio ordini. Nella Ue le imprese esprimono un crescente ottimismo sulle attese di produzione e sugli attuai livelli degli ordini anche se tali miglioramenti sono parzialmente compensati da un peggioramento delle attese sullo stock di prodotti finiti. Nell'Eurozona le attese di produzione sono stabili mentre il giudizio degli ordini si è deteriorato. I manager vedono con occhio più positivo gli stock. In Italia la fiducia peggiora da -11,3 punti a -11,8.

Servizi - nell'Eurozona è +2 punti, nella Ue +2,9 grazie alle valutazioni più positive sul business passato, sulla domanda passata e sulla domanda attesa. In Italia peggioramento da -14,7 punti a -16,2 punti.

Costruzioni - Eurozona +0,6, Ue +1,2, italia miglioramento da -32,3 punti a 29,3.

Commercio dettaglio - Peggioramento sia nell'Eurozona, -3,3, che nella Ue, -2,7; Italia da -20,2 a -25,6.

Consumatori - Migliora di 0,6 punti nell'Eurozona e di 1,3 punti nella ue grazie al calo delle preoccupazioni per la disoccupazione. In Italia peggiora da -34 a -36,3.

La fiducia nei servizi finanziari (non inclusa nell'indicatore esi) aumenta nelle due aree (+9,1 punti nell'Eurozona e +6 nella Ue). Secondo il sondaggio trimestrale sul settore manifatturiero le attese dei manager sull'export è aumentato nelle due zone, mentre nell'eurozona si verifica anche un miglioramento nella valutazione della posizione competitiva nei mercati extra ue. La capacità di utilizzazione degli impianti aumenta marginalmente, al 79,9% nell'eurozona e all'80,2% nella ue (resta sotto la media di lungo termine).

http://www.repubblica.it/economia/2012/01/30/news/imprese_del_commercio_fiducia_mai_cos_male_dal_2003-29001973/

Napoli: pagare il parcheggiatore abusivo non basta

2012-01-30T04:06:00.000-08:00

Ventinovemila euro di multe: ecco quanto deve pagare una donna napoletana che per tre anni ha preferito pagare un parcheggiatore abusivo e non il regolare tagliando di sosta.

Maria Lomio, protagonista della vicenda, si è vista anche sequestrare la macchina di proprietà del padre; l’uomo, estraneo all’accaduto, ha rischiato addirittura il pignoramento della casa.

Equitalia ha concesso una dilazione nel pagamento della cifra stabilita tenendo conto che l’introito mensile della lavoratrice è di 1500 euro.
Ogni mattina per ben tre anni, giunta nei pressi del suo luogo di lavoro, la donna ha affidato l’Alfa 146 di proprietà paterna ai parcheggiatori abusivi a cui era solita anche lasciare le chiavi della vettura per eventuali necessità di spostamento della stessa. Il costo del “servizio” era di 2 euro al giorno.

Maria Lomio, amareggiata per l’accaduto e consapevole dell’errore commesso e reiterato nel tempo, inveisce contro gli abusivi dicendo: “Bisognerebbe cacciarli. Io credo che l’incremento dei controlli dovrebbe in qualche modo intimorire chi viola la legge, è una vergogna non riuscire ad intervenire”.

http://www.marigliano.net/_articolo.php?id_rubrica=10&id_articolo=25508

Scatta supertassa sui permessi di soggiorno

2012-01-30T04:01:00.000-08:00

Scatta da oggi la supertassa sul rinnovo e il rilascio del permesso di soggiorno. Almeno per il momento, infatti,sono saltati, gli annunciati sconti: il Governo nell'ultimo consiglio dei ministri non ha trova l'accordo sulla modifica del decreto Maroni-Tremonti che ha introdotto il balzello che va da 80 a 200 euro.

Il problema della tassa era stato sollevato da diverse associazioni che ne chiedevano l'abolizione. L'appello era stato raccolto dal ministro dell'Integrazione Andrea Riccardi, che aveva contattato la collega Annamaria Cancellieri per concordare una soluzione. I due ministri, lo scorso 4 gennaio, avevano quindi rilasciato una dichiarazione congiunta spiegando di averdeciso ''di avviare un'approfondita riflessione e attenta valutazione'' sul contributo richiesto agli immigrati per ildocumento di soggiorno. In particolare, avevano sottolineato,''in un momento di crisi che colpisce non solo gli italiani, maanche i lavoratori stranieri presenti nel nostro Paese, c'e' daverificare se la sua applicazione possa essere modulata rispettoal reddito del lavoratore straniero e alla composizione del suonucleo familiare''.

In sostanza i due ministri puntavano ad arrivare - prima del 30 gennaio - ad una sospensione dell'entrata in vigore delMaroni-Tremonti, in modo da introdurre esenzioni e riduzioni inbase al reddito ed al numero di figli. E' stata valutata la possibilita' di inserire la sospensiva nell'ambito del decreto sulle semplificazion iapprovato oggi dal Consiglio dei ministri. Ma la cosa non e' andata in porto a causa, sembra, di perplessita' avanzatedall'Economia.

Fonti ministeriali assicurano che si continua comunque a lavorare agli 'sconti', da inserire in un provvedimento di riordino complessivo della normativa sui permessi di soggiorno. L'obolo a carico dello straniero va dagli 80 euro per il rilascio ed il rinnovo del permesso di durata compresa tra tre mesi ed un anno ai 200 per quello di soggiornante di lungoperiodo. Bisogna poi aggiungere 27,50 euro per le spese de ldocumento elettronico.

La meta' del contributo, prevede il decreto, andra' ad un Fondo rimpatri finalizzato a finanziare lespese di rimpatrio degli stranieri irregolari verso i Paesi diorigine. La restante quota e' assegnata ad altri capitoli dispesa del ministero dell'Interno.

Si preannuncia una stagione di proteste e ricorsi: di un eventuale futuro sconto della tassa non godra' infatti chi presentera' richiesta di soggiorno a partire dal 30 gennaio. Un'pasticcio' cui si dovra' porre rimedio per evitare disparita'

BONINO, TASSA DI SOGGIORNO ENNESIMA INCERTEZZA - "Manca e stenta a diventare coscienza politica complessiva la proposta di amnistia per la Repubblica. Noi l'abbiamo proposta alla Camera e al Senato, dove abbiamo avuto una manciata di voti". Lo ha ricordato Emma Bonino, intervistata in diretta a Radio Radicale. "In uno dei dibattiti in Parlamento l'ho detto: se non si restaura un minimo di legalità a partire dalle istituzioni, tutte le riforme che si stanno proponendo rischiano di essere travolte nei loro effetti positivi da un dato di evasione legislativa, o di non applicazione. Spiace che in questa situazione si aggiunga oggi un'altra goccia di incertezze e di ambiguità con l'entrata in vigore della tassa di soggiorno per gli immigrati", ha spiegato la vicepresidente del Senato. "Gli immigrati pagano già per avere il rinnovo, e oggi entra in vigore un decreto varato dal Ministro Maroni che introduce una nuova tassa che varia tra gli 80 e i 200 euro. Il governo Monti aveva annunciato che avrebbe abrogato questa tassa. Il Consiglio dei ministri ha annunciato che forse la sospenderà con un successivo provvedimento. E' un'altra goccia di incertezza legislativa, in cui migliaia di persone, immigrate, si chiederanno se la devono pagare, se non la devono pagare, cosa devono fare", ha concluso la Bonino.

http://www.ansa.it/web/notizie/rubriche/cronaca/2012/01/30/visualizza_new.html_71814876.html

IL NUOVO ACCERTAMENTO TECNICO PREVENTIVO OBBLIGATORIO EX ART. 445 BIS C.P.C. – PROBLEMI INTERPRETATIVI E DUBBI DI COSTITUZIONALITA’

2012-01-30T03:57:00.000-08:00

Dal 1° gennaio di quest'anno, chi intende agire in giudizio per il riconoscimento dei propri diritti in materia di invalidità civile, cecità civile, sordità civile, handicap e disabilità, nonché di pensione di inabilità e di assegno di invalidità, deve preventivamente proporre, ai sensi del nuovo art. 445 bis c.p.c ., dinanzi al tribunale nel cui circondario risiede, istanza di accertamento tecnico per la verifica delle condizioni sanitarie legittimanti la pretesa fatta valere. L'espletamento di tale "accertamento tecnico preventivo obbligatorio" costituisce condizione di "procedibilità" della domanda (rilevabile su istanza di parte o d'ufficio, a pena di decadenza, non oltre la prima udienza), ma il giudice ove rilevi che lo stesso non è stato espletato ovvero che è iniziato e non si è concluso, assegna alle parti il termine di quindici giorni per la presentazione della relativa istanza o per il relativo completamento. Al procedimento si applica l'articolo 696 bis c.p.c. (consulenza tecnica preventiva ai fini della composizione della lite), in quanto compatibile, nonché le disposizioni che regolano l'accertamento peritale di cui all'art. 195 c.p.c. e all'art. 10 co. 6 bis, del d.l. 30 settembre 2005 n. 203, come convertito dalla l. 2 dicembre 2005 n. 248 (disposizioni, queste ultime, che prevedono la partecipazione obbligatoria del c.t.p. dell'Ente Previdenziale). Il giudice, terminate le operazioni di consulenza, con decreto comunicato alle parti, fissa un termine perentorio non superiore a trenta giorni, entro il quale le medesime devono dichiarare, con atto scritto depositato in cancelleria, se intendono contestare le conclusioni del consulente tecnico dell'ufficio. In assenza di contestazione, il giudice, se non procede ai sensi dell'articolo 196 c.p.c. (rinnovazione della c.t.u. o sostituzione del consulente), con decreto pronunciato fuori udienza entro trenta giorni dalla scadenza del termine previsto dal comma precedente, omologa l'accertamento del requisito sanitario secondo le risultanze probatorie indicate nella relazione del consulente tecnico dell'ufficio, provvedendo sulle spese. Il decreto, non impugnabile né modificabile, è notificato agli enti competenti, che provvedono, subordinatamente alla verifica di tutti gli ulteriori requisiti previsti dalla normativa vigente, al pagamento delle relative prestazioni, entro 120 giorni. Nei casi di mancato accordo la parte che abbia dichiarato di contestare le conclusioni del consulente tecnico dell'ufficio deve depositare, presso la cancelleria del giudice di cui al comma primo, entro il termine perentorio di trenta giorni dalla formulazione della dichiarazione di dissenso, il ricorso introduttivo del giudizio, specificando, a pena di inammissibilità, i motivi della contestazione. La sentenza che definisce il giudizio previsto dal comma precedente è inappellabile. Questa, la disciplina processuale dettata dal cit. art. 445 bis c.p.c. Ebbene, a sommesso parere di chi scrive, tale disciplina presenta notevoli lacune e imperfezioni, che daranno sicuramente luogo a gravi problemi interpretativi ed applicativi, soprattutto a causa della sua evidente inidoneità a garantire ai cittadini che, per loro umana disgrazia, sono portatori di handicap o affetti gravi patologie invalidanti, efficaci e stingenti strumenti di tutela dei loro diritti. Già l'intitolazione del nuovo art. 445 bis c.p.c., "Accertamento tecnico preventivo obbligatorio", appare terminologicamente inadeguata a sintetizzare il significato e la portata processuale delle successive disposizioni dello stesso articolo. E' noto, difatti, che l'accertamento tecnico preventivo è un mezzo di istruzione preventiva della causa, che consente, qualora ne ricorra l'urgenza, di verificare lo stato di luoghi o la qualità e la condizione di cose, prima della proposizione della domanda di merito, rispetto alla quale si pone in funzione del tutto strumentale. E' altresì risaputo che l'espletamento di una consulenza tecnica preventiva può essere richiesto anche al di fuori delle condizioni di cui al primo comma dell'articolo 696 c.p.c. (ossia a prescindere dalla ricorrenza del requisito dell'urgenza), ma soltanto ai fini dell'accertamento e della quantificazione dei crediti derivanti dalla mancata o inesatta esecuzione di obbligazioni contrattuali o da fatto illecito (c.d. consulenza tecnica preventiva ai fini della composizione della lite). Dunque, il nuovo procedimento assistenziale di cui al cit. art. 445 bis c.p.c., così come previsto e disciplinato, non può essere considerato né un mezzo di istruzione preventiva e né, nonostante siano ad esso applicabili le disposizioni di cui al cit. art. 696 bis c.p.c., un valido strumento di conciliazione. Difatti, se, da una parte, la sua obbligatoria utilizzazione, prescindendo dalla sussistenza del requisito dell'urgenza dell'accertamento ed essendo volta all'ottenimento di un provvedimento di carattere sostanzialmente decisorio, non è direttamente finalizzata alla successiva instaurazione di un giudizio di merito, dall'altra, l'espletamento del preliminare tentativo di conciliazione che il C.T.U. dovrebbe effettuare prima di sottoporre a visita il periziando, risulta di scarsa o pressoché nulla utilità pratica, dal momento il ricorso all'a.t.p. in parola presuppone che l'INPS - tenuto, peraltro, quale Ente facente parte della P.A. alla rigida osservanza dei principi di legalità, di imparzialità e trasparenza dell'azione amministrativa, senza alcun tentennamento di carattere transattivo e/o conciliativo - abbia già negato, a chiusura della precedente e necessaria fase amministrativa del procedimento assistenziale e proprio a seguito del compimento di tutti gli accertamenti sanitari del caso, la prestazione assistenziale richiesta dall'interessato. Non si capisce, pertanto, sulla base di quali presupposti ed attraverso quali reciproche concessioni, l'interessato e l'INPS potrebbero quindi addivenire, prima dell'espletamento dell'a.t.p. de quo, ad accordi e/o conciliazioni di sorta. L'accertamento tecnico preventivo in parola viene, poi, definito dall'art. 445 bis c.p.c. come condizione di "procedibilità" della domanda. Anche tale definizione, attesa la più blanda conseguenza ricollegata al mancato espletamento dello stesso a.t.p. (il giudice - dice l'art. 445 bis c.p.c. - ove rilevi che l'accertamento tecnico preventivo non è stato espletato ovvero che è iniziato ma non si è concluso, assegna alle parti il termine di quindici giorni per la presentazione dell'istanza di accertamento tecnico ovvero di completamento dello stesso) rispetto a quelle, molto più gravi, normalmente ricollegate all'improcedibilità della domanda (si pensi all'improcedibilità dell'opposizione a d.i. ed al conseguente passaggio in giudicato del provvedimento monitorio, all'improcedibilità dell'appello ed alla conseguente perdita del diritto all'impugnazione), appare inidonea, sotto il profilo terminologico, a sintetizzare le conseguenze connesse al suo mancato previo esperimento. Trattasi, quindi, di una improcedibilità sui generis o, meglio, di semplice improseguibilità della domanda, sanabile nel termine fissato dal giudice. Nulla è previsto, inoltre, per il caso in cui il ricorrente, omettendo di proporre l'istanza di a.t.p., abbia agito direttamente in via ordinaria e, nonostante la concessione del suddetto termine di sanatoria, non abbia istaurato o abbia instaurato fuori termine lo stesso a.t.p. Nel silenzio della legge, è da ritenere che, in tal caso, il giudice non possa che dichiarare la suddetta atipica "improcedibilità" del ricorso di merito (se con decreto, ordinanza o sentenza, non è dato però sapere; così come non è dato sapere se il provvedimento sia o meno impugnabile e con quale rimedio). Macchinosa e traboccante di inutili termini perentori appare, poi, la fase successiva alla conclusione delle operazioni peritali, per la quale - come già detto - è previsto che il giudice debba assegnare alle parti, con decreto comunicato, un termine non superiore a trenta giorni (laddove, peraltro, per ovvie esigenze di salvaguardia del diritto di difesa, il legislatore avrebbe dovuto prevedere anche un termine non inferiore), entro il quale le medesime devono dichiarare, con atto scritto depositato in cancelleria, se intendono contestare le conclusioni del consulente tecnico dell'ufficio, dovendo poi in caso affermativo, depositare in cancelleria, entro l'ulteriore termine perentorio di trenta giorni dalla "formulazione" della dichiarazione di dissenso (dalla data della dichiarazione o dalla data di deposito della stessa?), il ricorso introduttivo del giudizio, specificando, a pena di inammissibilità, i motivi della contestazione. Sul punto, difatti, è innanzitutto da considerare che, in tema di c.t.u., l'art. 195 c.p.c. (richiamato dallo stesso art. 445 bis c.p.c.) già prevede che il giudice debba assegnare al consulente, con l'ordinanza di ammissione, un termine per la comunicazione della relazione alle parti costituite, un altro termine entro il quale le parti possono trasmettere al consulente le loro osservazioni sulla relazione e un ulteriore termine, entro il quale il consulente deve depositare in cancelleria la relazione, le osservazioni delle parti e una sintetica valutazione sulle stesse. Se, dunque, le parti già hanno la possibilità di contestare, nei predetti termini generali di cui al cit. art. 195 c.p.c., le risultanze dell'accertamento tecnico in parola, che bisogno c'era, allora - si ci chiede - di prevedere ulteriori termini aggiuntivi? Una possibile spiegazione, che consentirebbe di eliminare in radice l'inutile duplicazioni di termini di cui sopra, potrebbe essere quella di ritenere applicabili al nuovo a.t.p. assistenziale, data la specialità del relativo procedimento, soltanto i nuovi termini previsti dall'art. 445 bis e non anche quelli generali ex art. art. 195 c.p.c., con conseguente possibilità, per le parti, di proporre osservazioni scritte (e, quindi, contestazioni) soltanto dopo il deposito della consulenza e nei termini successivamente fissati dal giudice. Del tutto inutile sembra, inoltre, l'assegnazione di un duplice termine perentorio, il primo per la formulazione di una prima semplice "dichiarazione di dissenso" e, il secondo, per il successivo deposito del ricorso introduttivo del giudizio di merito con specificazione dei motivi di contestazione. A rigor di logica, sarebbe bastato, difatti, un unico termine, magari più ampio, per il deposito del solo ricorso introduttivo. Notevoli perplessità suscita, poi, la previsione del comma 6 dell'art. 445 bis c.p.c., secondo cui il ricorso introduttivo deve contenere, a pena di inammissibilità, i'indicazione specifica dei motivi di contestazione della relazione di consulenza. E ciò, beninteso, non per l'obbligo della parte istante di esporre compiutamente le ragioni di fatto e di diritto poste a fondamento della domanda di merito (obbligo, invero, già desumibile dall'art. 414 c.p.c.), quanto per il non meglio definito potere del giudice di poter dichiarare la "inammissibilità" del ricorso nel caso in cui ritenga che l'istante non abbia compiutamente adempiuto a tale suo obbligo. Dalla secca formulazione della previsione legislativa, sembra, infatti, che il giudice possa dichiarare detta inammissibilità in via preliminare ed esercitare tale suo potere come filtro volto ad eliminare i ricorsi che, a suo insindacabile giudizio, appaiono manifestamente infondati e privi di validi motivi, prescindendo da ogni ulteriore accertamento e senza dar corso allo svolgimento di un ordinario processo. Un potere discrezionale così forte, tale da consentire al giudice di valutare il merito e dunque la fondatezza della domanda in via preliminare e di inibire lo svolgimento di un regolare processo, ovvero di stroncare sul nascere il ricorso alla tutela giurisdizionale ordinaria da parte del cittadino, non si era finora ancora visto. Non si discute - sia chiaro - del potere del giudice di decidere nel merito la causa (ci mancherebbe altro!), ma si contesta il fatto che tale potere possa essere dallo stesso esercitato in via preliminare, senza processo e senza possibilità di poter impugnare la relativa decisione. Nulla dice, infatti, il legislatore in ordine a tale ultima possibilità, né in ordine alla forma del provvedimento di inammissibilità (ordinanza, decreto o sentenza?), ma pare che lo stesso, in applicazione dei principi che regolano la materia della forma dei provvedimenti del giudice, debba essere adottato con ordinanza da ritenere, al pari degli altri possibili provvedimenti conclusivi del procedimento, non impugnabile. E siamo così giunti agli aspetti più problematici e, allo stesso tempo, più preoccupanti sotto il profilo della tutela dei diritti degli invalidi, del nuovo procedimento assistenziale, ossia alla disciplina dei provvedimenti conclusivi di tale procedimento (decreto di omologa dell'accertamento emesso in caso di non contestazione e sentenza emessa a definizione dell'eventuale giudizio di merito). Quanto al primo, oltre alla scelta, anche qui poco felice, di definirlo "decreto" non modificabile ed non impugnabile - dato che il decreto, come tipo di provvedimento è, per sua stessa natura, generalmente revocabile e modificabile - va innanzitutto rimarcato che lo stesso si concreta in un provvedimento ibrido ed del tutto unico nel suo genere, andandosi a collocare a metà strada tra i provvedimenti di istruzione preventiva ed i provvedimenti decisori con efficacia di accertamento. Un provvedimento che, come comunemente si direbbe, "non è né carne e né pesce", non risultando immediatamente e strumentalmente volto ad istruire un successivo giudizio di merito, né utile ad intraprendere un'eventuale esecuzione forzata. Pare, difatti, che il decreto de quo non possa costituire titolo esecutivo, sia perché non espressamente previsto come tale dallo stesso art. 445 bis c.p.c. e sia perché, involgendo esso soltanto il semplice accertamento di un requisito sanitario e concretizzandosi, dunque, in una "pronuncia" sostanzialmente dichiarativa, non potrebbe, in ogni caso, porsi a fondamento di un'azione esecutiva. Un provvedimento siffatto, dunque, se paragonato alla sentenza che definisce il giudizio di merito - che è invece dotata di efficacia esecutiva, contenendo essa, normalmente, l'accertamento del diritto del ricorrente alla prestazione assistenziale richiesta e la contestuale condanna dell'Ente Previdenziale al pagamento dei ratei di pensione arretrati e di quelli a scadere - risulta assolutamente non idoneo a garantire, sotto il profilo sostanziale, un'adeguata ed effettiva tutela giurisdizionale dei diritti dell'invalido. Quest'ultimo, difatti, a seguito del positivo espletamento dell'a.t.p. in questione, vedrebbe accertato solo il proprio stato di invalidità, spettando poi all'INPS di verificare la sussistenza degli altri requisiti di legge necessari all'ottenimento della prestazione assistenziale richiesta e di provvedere, nei successivi 120 giorni successivi alla notifica del decreto ed all'esito di tale verifica, alla erogazione della stessa prestazione, senza tuttavia che lo stesso Ente Previdenziale possa esservi astretto esecutivamente. Al fine di conferire efficacia esecutiva al decreto in questione, si potrebbe tuttavia ipotizzare una sua natura di provvedimento costitutivo contenente statuizione di condanna c.d. implicita al pagamento dei ratei di pensione scaduti ed a scadere. La tesi, però, risulterebbe troppo audace, dal momento che, con il decreto de quo - come sopra accennato - non si dichiara o costituisce alcun diritto dell'invalido ad ottenere la prestazione assistenziale, ma si addiviene soltanto ad un mero accertamento della sola invalidità necessaria all'ottenimento della stessa prestazione. Efficacia esecutiva dovrebbe invece riconoscersi, in applicazione della disposizione di cui al III comma dell'art. 696 c.p.c. (articolo richiamato dall'art. 445 c.p.c. e ritenuto applicabile, in materia di a.t.p. assistenziale, in quanto compatibile), all'eventuale verbale di conciliazione redatto preliminarmente allo svolgimento delle operazioni peritali. Tale ultima ipotesi risulta tuttavia del tutto residuale e di scarso interesse pratico, stante - come sopra detto - la trascurabile esiguità dei casi in cui, prima l'espletamento degli accertamenti peritali, l'invalido e l'INPS potrebbero addivenire ad una conciliazione. Poco felice, inoltre, è la disposizione che riguarda il regime delle spese dell'a.t.p. assistenziale. Qui il legislatore dice soltanto che il giudice, con il decreto di omologazione dell'a.t.p., provvede anche sulle spese. Ponendole a carico di chi? - si ci domanda. Dell'Ente Previdenziale in caso di accertamento positivo per l'istante ed a carico di quest'ultimo in caso contrario e qualora non superi il limite reddituale previsto dalla legge per l'esenzione dalla relativa condanna? Si applica, dunque, il principio della soccombenza (anche se, trattandosi di un a.t.p. e non di una vera e propria pronuncia di merito di carattere decisorio, risulta alquanto difficile individuare una parte soccombente) o il giudice conserva ampia discrezionalità nello stabilire chi debba sopportare le spese del procedimento? Anche con riferimento a tali ultimi interrogativi, dunque, non risulta possibile, dare una risposta certa ed univoca. Di sicuro, però, sarebbe stato meglio prevedere espressamente, per ovvie ragioni di giustizia sostanziale, il dovere del giudice di porre le spese del procedimento ad esclusivo carico dell'Ente Previdenziale, in caso di a.t.p. conclusosi favorevolmente per l'invalido ricorrente. Perplessità ancor più gravi sorgono, infine, in ordine alla prevista inoppugnabilità dei provvedimenti conclusivi del procedimento ed alla conseguente compressione del diritto del cittadino ad una giusta ed effettiva tutela giurisdizionale dei propri diritti in una materia così delicata, come quella dell'invalidità civile. Come si è già detto, sia avverso il decreto di omologa dell'a.t.p. e sia, soprattutto, avverso la sentenza che definisce l'eventuale giudizio di merito, non è possibile, difatti, proporre alcun mezzo di impugnazione, ma bisogna sottostare al verdetto del giudice di I grado. Si dirà, al riguardo, che il legislatore, per garantire la celerità del processo e/o per far fronte ad altre contingenti esigenze di natura organizzativa, ben può escludere, in materia civile, la possibilità dell'impugnazione, siccome il principio del doppio grado di giudizio è da ritenersi - com'è noto - non solo privo di "copertura" costituzionale (V. ex plurimis Corte cost. 22 giugno 1963 n. 110; 23 aprile 1965 n. 36; 31 maggio 1965 n. 41; 4 luglio 1977 n. 125; 15 aprile 1981 n. 62; 21 luglio 1983 n. 224; 7 marzo 1984 n. 52; 22 novembre 1985 n. 299; 18 luglio 1986 n. 200; 31 dicembre 1986 n. 301; 26 gennaio 1988 n. 80; 31 marzo 1988 n. 395; 14 dicembre 1989 n. 543; 3 ottobre 1990 n. 433; 23 dicembre 1994 n. 438), ma anche di un completo riconoscimento nel sistema della CEDU, all'interno del quale è esplicitamente previsto soltanto in materia penale dall'art. 2 del Protocollo addizionale n. 7 del 22 settembre 1984, mentre in materia civile è unicamente oggetto di una Raccomandazione del Comitato dei Ministri del 7 febbraio 1995. Senonché, con la riforma dell'art. 111 Cost. e l'introduzione, nel nostro ordinamento, del principio del "giusto processo", probabilmente destinato ad avere una funzione centrale nell'evoluzione della giurisprudenza costituzionale, appare oggi lecito dubitare della costituzionalità di norme di procedura civile che eliminino o non prevedano il principio del doppio grado di giudizio. Come ritenuto da autorevole dottrina (Cfr. VIGNERA, ll "giusto processo" nell'art. 111 comma 1 Cost.: Nozione e Funzione, Ambientediritto.it), la nozione di "giusto processo" ricavabile dal novellato art. 111 Cost., deve rinvenirsi, infatti, nella previsione di una vera e propria clausola di carattere generale con funzione di "norma di apertura" del sistema a nuove garanzie costituzionali della giurisdizione e, dunque, di "costituzionalizzazione" di qualsiasi altro principio o potere processuale ritenuto, secondo l'esperienza e la coscienza collettiva, necessario per un'effettiva e completa tutela delle ragioni delle parti. Secondo tale condivisibile impostazione, la suddetta clausola generale dovrebbe quindi rappresentare, per la Corte costituzionale, uno strumento per "arricchire" la gamma delle garanzie processuali già esistenti, aggiungendo a quelle "tipiche" (espressamente previste nel testo costituzionale positivo) ulteriori eventuali altre garanzie desumibili dai valori di civiltà oggi condivisi dalla collettività o contemplati dalla Convenzione europea sulla salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali o dagli altri Accordi internazionali in materia. E' da ritenere, pertanto, che il principio del doppio grado di giudizio potrebbe ben presto ottenere, proprio grazie alla portata innovativa di detta clausola generale del "giusto processo", la copertura costituzionale sino ad oggi ingiustamente negatagli in materia civile, in considerazione delle evidenti, profonde e condivise ragioni di civiltà giuridica cui esso si ispira. Per quanto appena detto, risulta quindi non manifestamente infondato l'insinuato dubbio di costituzionalità del nuovo art. 445 bis c.p.c., nella parte in cui lo stesso esclude l'impugnabiltà del decreto di omologa dell'a.t.p. (qualora si attribuisca allo stesso portata decisoria) e, soprattutto, l'appellabilità della sentenza di I grado che definisce il giudizio di merito. In definitiva, sembra che la nuova disciplina dell'a.t.p. in materia di invalidità civile vada a collocarsi tra i tanti recenti tentativi del legislatore di risolvere gli arcinoti problemi della giustizia civile - che a parere di scrive sono unicamente STRUTTURALI - attraverso estemporanei ed avventati intereventi normativi, spesso molto discutibili anche sotto il profilo della tecnica legislativa, che aboliscono o stravolgono meccanismi o modelli processuali ben congegnati e largamente collaudati nel tempo (sia sotto il profilo della loro idoneità funzionale, che sotto l'aspetto garantistico), introducendo, al loro posto, aberranti forme di giustizia sommaria o alternativa ed iniqui oneri e spese a carico delle parti istanti. Di tali interventi, costituiscono esempi lampanti la cd. media-conciliazione, i ripetuti aumenti del contributo unificato e la previsione dello stesso, oltre determinati limiti reddituali, in materie dapprima totalmente esenti (lavoro, previdenza, separazioni e divorzio), l'onere per la parte di presentare istanza di trattazione per dimostrare il proprio interesse alla prosecuzione del giudizio di impugnazione, la previsione di possibili sanzioni a carico della parte che propone istanza inammissibile o manifestamente infondata di sospensione dell'efficacia esecutiva della sentenza di primo grado, la dimidiazione del termine lungo per l'appello ed il ricorso per cassazione, nonché per la riassunzione del processo in caso di interruzione. Ed in tale aberrante direzione si ci sta purtroppo ancora muovendo, con il tentativo, allo studio presso la Commissione Giustizia del Senato, di introdurre la prova testimoniale a pagamento, da assumere peraltro dinanzi ai cancellieri, e, addirittura, la motivazione a pagamento della stessa sentenza civile. Il dichiarato obiettivo di politica legislativa perseguito con tali interventi normativi è di ridurre l'enorme mole del contenzioso civile pendente presso tutti gli uffici giudiziari italiani (nonché quello, malcelato e detestabile, di fare cassa sull'erogazione di un servizio essenziale, quale quello della giustizia, assolutamente non garantito come si dovrebbe); il mezzo, odioso e non dichiarato, per perseguire tale obiettivo è quello di disincentivare il ricorso alla tutela giurisdizionale, rendendolo sempre più oneroso, tortuoso e rischioso. Il risultato, non voluto, potrebbe essere, però, quello di minare alla base le fondamenta dello Stato di diritto, di incrinare la fiducia che il cittadino deve avere nelle Istituzioni, nella Giustizia e negli uomini che la amministrano, e di incentivare il ricorso a forme di "giustizia alternativa" non direttamente garantita dallo Stato. Tutto ciò - a sommesso parere di chi scrive - potrebbe evitarsi adottando scelte di politica legislativa del tutto diverse, ossia ponendo in essere concreti ed efficaci interventi di natura strutturale, volti, ad esempio: (1) a ridisegnare la geografia degli uffici giudiziari (delocalizzando gli stessi in base alla domanda di giustizia delle diverse realtà socio-economiche del Paese e non - come pare si stia facendo - unicamente per prevalenti ragioni di risparmio economico); (2) a potenziare gli organici degli uffici giudiziari, provvedendo, ove necessario, all'assunzione di nuovi magistrati togati e di nuovo personale ausiliario; (3) a rendere effettiva l'informatizzazione del processo civile, attraverso la concreta installazione degli strumenti tecnologici necessari presso gli tutti gli uffici giudiziari ed il conseguente aggiornamento professionale del relativo personale ausiliario; (4) ad eliminare, per quanto possibile, le competenze collegiali e ad utilizzare i magistrati attualmente in servizio soltanto come giudici unici; (5) a reclutare nuovi magistrati onorari per lo smaltimento dell'arretrato, avvalendosi soprattutto della collaborazione e della competenza dell'avvocatura (con salvaguardia, ovviamente, di ogni garanzia di terzietà ed imparzialità); (6) ad introdurre una mediazione non obbligatoria, direttamente delegata e controllata dal giudice, svolta da professionisti competenti ed indipendenti. Le risorse economiche? Basterebbe aumentare di pochi punti percentuali la quota di bilancio statale attualmente dedicata al funzionamento della giustizia, sottraendo, nel contempo, qualche risorsa alle spese militari, ai costi della politica o a tanti altri meno utili capitoli di spesa.

http://www.studiocataldi.it/news_giuridiche_asp/news_giuridica_11414.asp

Condominio e danni: fatto colposo del danneggiato e principio di autoresponsabilità

2012-01-30T03:54:00.000-08:00

Negli ultimi anni, la giurisprudenza è stata chiamata a misurarsi con la tema della responsabilità da cose in custodia con particolare riferimento ai danni da insidie stradali, ambito nel quale ci si continua ad interrogare sulla stessa applicabilità dell’art. 2051 c.c..

La particolare figura di responsabilità de qua, in sé considerata, pone questioni interpretative di carattere generale, che pongono seri problemi applicativi anche in caso di “ordinaria” applicazione della norma.

Nel caso deciso da Cassazione Civile, Sezione III, 29 novembre 2011, n. 25239, i giudici di Piazza Cavour si sono trovati a decidere in merito ai danni che il proprietario di un locale seminterrato, dapprima adibito a magazzino e poi a locale commerciale, imputava al condominio, nella sua qualità di custode delle parti comuni dell’edificio e – specificamente – dei muri comuni, causati da infiltrazioni di acqua ed umidità.

Nel corso del giudizio, era stato accertato che le lamentate infiltrazioni erano dovute alla tecnica di costruzione e di coibentazione utilizzata all’epoca della edificazione del fabbricato, che il ctu aveva ritenuto idonea per un magazzino, ma insufficiente per un locale commerciale.

Secondo l’originale impostazione adottata dai giudici di merito, la responsabilità del condominio andava esclusa in applicazione dell’art. 844 c.c., avuto riguardo al concetto di normale tollerabilità delle immissioni che esclude ogni tutela in favore del proprietario asseritamente danneggiato.

La Corte di Cassazione, rilevata a chiare lettere la radicale inconferenza del riferimento all’art. 844 c.c., riconducono la fattispecie integralmente all’alveo dell’art. 2051 c.c. e impostano la questione – più correttamente – sul piano del caso fortuito e, più specificamente, del fatto colposo del danneggiato.

Secondo consolidato orientamento giurisprudenziale, infatti, il caso fortuito “può essere rappresentato - con effetto liberatorio totale o parziale - anche dal fatto del danneggiato, avente un'efficacia causale tale da interrompere del tutto il nesso eziologico tra la cosa e l'evento dannoso o da affiancarsi come ulteriore contributo utile nella produzione del danno”.

Nella fattispecie, il fatto colposo del danneggiato, giudicato alla stregua di fattore causale da solo sufficiente a condurre all’evento dannoso e, come tale, idoneo ad interrompere qualsiasi collegamento eziologico tra la cosa in custodia (i muri comuni) e l’evento di danno (infiltrazioni di acqua ed umidità) è stato ravvisato nel mutamento di destinazione d’uso del locale seminterrato, da locale magazzino in locale commerciale, che impediva la normale aereazione del locale stesso dando corso ai danni.

La soluzione adottata dai Giudici di Legittimità si configura come espressione del principio di autoresponsabilità, desumibile non solo dall’art. 1227 c.c. ma anche dal dovere di solidarietà sociale sancito dall’art. 2 Cost., che si risolve in uno strumento per indurre anche gli eventuali danneggiati a contribuire affinché un pregiudizio non si verifichi ed è finalizzato ad ottenere una migliore ripartizione dei compiti tra danneggiante e vittima.

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La frivolezza della donna riduce l'assegno di mantenimento

2012-01-30T03:52:00.000-08:00

Deve essere ridotto l'assegno di mantenimento concesso alla ex moglie se questa, nel corso del matrimonio, invece di dedicare il suo tempo alla famiglia, trascorra il suo tempo frequentando locali notturni. E' quanto ha stabilito la Prima Sezione Civile della Corte di Cassazione con la sentenza del 27 dicembre 2011, n. 28892.

Una donna, madre di due figli di 10 e 12 anni, si vedeva ridurre l'assegno di mantenimento a causa della sua abitudine di frequentare locali notturni della riviera romagnola, anche durante i primi anni di nozze quando i figli erano piccoli. La donna, inoltre, era solita abusare di sostanze alcoliche e di psicofarmaci tanto da doversi sottoporre a terapie psicoanalitiche.

Secondo l’orientamento ampiamente consolidato nella giurisprudenza di legittimità, fatto proprio dai giudici di legittimità, in tema di scioglimento del matrimonio (art. 5 della legge 1 dicembre 1970, n. 898, come modificato dall’art. 10 della legge 6 marzo 1987, n. 74), una volta stabilita la spettanza in astratto dell’assegno divorzile, per non essere il coniuge richiedente in grado, per ragioni oggettive, di mantenere il tenore di vita matrimoniale, così come previamente accertato, il giudice deve poi procedere alla determinazione in concreto dell’assegno in base alla valutazione ponderata e bilaterale dei criteri indicati nello stesso art. 5, tra i quali si evidenziano: a) le ragioni della decisione; b) il contributo personale ed economico dato da ciascuno alla conduzione familiare ed alla formazione del patrimonio di ciascuno od a quello comune; c) il reddito di entrambi; d) la durata del matrimonio; elementi che debbono essere presi a riferimento anche come fattori di moderazione e diminuzione della somma considerabile in astratto.

Il giudice, nella quantificazione dell’assegno, non deve necessariamente darne giustificazione in relazione a tutti i parametri stabiliti dall’art. 5 della legge sul divorzio, potendo dare prevalenza anche ad alcuni o ad uno solo di essi.

Di conseguenza, secondo i giudici della Prima Sezione Civile, nella specie bene hanno fatto i giudici di merito nel disporre la riduzione dell'assegno di mantenimento dovuto alla ex moglie in considerazione della vita disordinata tenuta in costanza di matrimonio a causa del minore apporto dato dalla donna alla conduzione familiare ed alla formazione del patrimonio comune.

http://www.altalex.com/index.php?idnot=55453

Scampia reagisce, Pisani invita Saviano

2012-01-29T07:14:00.000-08:00

Angelo Pisani, presidente dell’Ottava Municipalità, affronta ormai tutti i giorni la vita e le difficoltà degli abitanti di Scampia ed invita pubblicamente Roberto Saviano al municipio del quartiere a Nord di Napoli: “sarebbe bello ed utile se ora potesse raccontare le cose buone e descrivere le alternative possibili esistenti sul territorio, se vuole essere ricordato anche in positivo oltre che per aver descritto una realtà di degrado e senza speranza”.

“Il mio compito è dare esempi di legalità, cultura e sviluppo a gente e quartieri che hanno uguali potenzialità di altri ma finora sono solo stati strumentalizzati e sfruttati in negativo perciò ho accettato la sfida e vinceremo la guerra alla malavita” - dichiara l’ avv Angelo pisani da pochi mesi primo cittadino di Scampia e convinto sostenitore del riscatto -. Gomorra non tira fuori la vera Scampia, anzi è l’icona della cattiva globalizzazione e non è un caso se alcuni partecipanti al film non hanno avuto fortuna e siano rimasti attaccati ai valori della violenza e del degrado, di cui anche Saviano non ha mostrato alternative. Il cinema non può essere solo moda e ricerca di comparse poi abbandonate a se stesse, deve essere soprattutto un’opera culturale, artistica e sociale che semina, fiorisce e cresce anche insieme ai lati buoni e promettenti di una terra. I giovani non vanno utilizzati per le facce o per la povertà ma vanno accompagnati nel futuro dando loro chance, soprattutto se questi dimostrano di avere talento e capacità”

“Complimenti al lavoro svolto dalle forze dell’ordine ma in quello che ancora accade non posso non ravvisare una qualche responsabilità di chi ha sfruttato solo per business e pubblicità i lati negativi di un quartiere non molto diverso da ogni altro droga shop del mondo. Ora basta, è necessario mettere in campo nuove idee di rivoluzione civica e sociale, come stiamo facendo ogni giorno in municipalità con scuole, cittadini e associazioni, per salvare il salvabile e soprattutto sviluppare tante potenzialità e valorizzare i tanti aspetti positivi che anche Scampia offre e produce come già provato nello sport e nel lavoro”.

"Ben venga il cinema, il libro e il convegno, ma è pericoloso e diseducativo enfatizzare solo aspetti negativi e violenza – afferma Pisani -. Ci vuole un programma quotidiano di buone azioni e sacrifici e i giovani soprattutto hanno bisogno di esempi positivi e nuovi binari di legalità e socialità. Per questo mi appello a chi come Roberto Saviano ma anche al produttore, il regista del film, perché provino a trovare con noi anche i lati positivi per questo quartiere e per ridare la speranza alle tante persone perbene che ci vivono. Ribadisco l’invito allo scrittore, al regista Matteo Garrone, allo sceneggiatore di Gomorra: il loro successo può servire per fare qualcosa per una nuova Scampia che stiamo provando a costruire dopo anni di malgoverno e malaffare”.

Il 5 aprile Maradona dimostrerà l’ illegittimità e la prescrizione della scandalosa pretesa di Equitalia

2012-01-29T02:46:00.000-08:00

L'avvocato Angelo Pisani, professore di Processo Tributario all' Università Parthenope di Napoli ed esperto in controversie Equitalia, ritiene incredibile e inspiegabile la provvisoria decisione della stessa Sezione della Commissione Tributaria provinciale di Napoli, che almeno si sarebbe dovuta astenere da tale processo per aver già irritualmente rigettato la medesima domanda con un giudice padre di un avvocato di Equitalia e che certo poi non ha modificato il provvedimento del loro componente in conflitto totale con la normativa, di impedire ancora a Maradona di poter tornare liberamente a Napoli fino all'esito del processo.

"Il 5 aprile, comunque, nel merito del giudizio Maradona dimostrerà davanti a nuovi giudici l'inesistenza del titolo che lo perseguita, nonché l’ illegittimità e la prescrizione della scandalosa pretesa di Equitalia, e quindi l’ infondatezza del rigetto della sospensiva da un collegio che dall’ inizio non ha assicurato alla difesa di esser sereni e un giusto processo, tanto e' - dichiara il difensore di Maradona - che faremo ricorso alla Corte Europea di Strasburgo per la violazione della convenzione dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali e presenteremo esposto per il calcolo degli interessi e spese folli pretesi da Maradona in uno all'assurda e antenata pretesa del fisco".

"La Commissione Tributaria negando a Maradona di poter di fatto esercitare il proprio diritto di circolazione in Italia prima ancora di una sentenza definitiva, esasperando le cosiddette misure cautelari cui spesso assistiamo nei processi penali e oggi anche in quelli fiscali, non accerta l’inesistenza della presunta cartella e dei titoli del fisco mai esibiti in giudizio, non considera la prescrizione dei presunti addebiti, non riesce a distinguere la differenza tra sentenza di rito e di merito e addirittura giustifica senza motivazione una pretesa per oltre 30 milioni di euro fatta solo di spese ed interessi targati Equitalia, tra l'altro abrogati dalla recente normativa italiana. Visto che non vi è ancora stata alcuna notifica - continua Pisani -, non conosciamo le motivazioni del provvedimento di rigetto della sospensiva, noto solo a Equitalia e che impugneremo come per legge, ma a questo punto oltre a rivolgerci alla Corte Europea chiederemo anche alle massime autorità istituzionali e giudiziarie italiane che il processo venga celebrato con la massima trasparenza e serenità davanti a nuovi giudici. La giustizia più volte arriva tardi, ma il tempo sarà il miglior giudice e noi pretendiamo un giusto processo".

Donna disperata occupa l'ufficio del presidente Pisani e minaccia il suicidio

2012-01-27T07:50:00.000-08:00

Drammatica vicenda questa mattina nell’ufficio del Presidente dell’VIII Municipalità Angelo Pisani nella sede del parlamentino in viale della Resistenza a Scampia. Una donna si è seduta sulla finestra dell’ufficio minacciando di buttarsi di sotto. A spingere la donna a minacciare il folle gesto è lo stato di esasperazione e disagio in cui è costretta a vivere. Tempo fa infatti la donna, che occupava abusivamente un alloggio in via Toscanella, è stata spostata dal Comune di Napoli in una palestra del rione Don Guanella. Purtroppo, come lei conferma, le condizioni di vita nella nuova sistemazione sono gravemente inadeguate. Costretta a patire il freddo ed a vivere nel sottoscala della struttura per tenersi lontana dal via-vai continuo di tossicodipendenti, da individui che le intimano di vendere droga e di compiere atti illegali, la donna ha deciso di fuggire dalla sua attuale sistemazione e di rifugiarsi nella Municipalità occupando l’ufficio del Presidente. Sentendosi disperata, sola e ormai senza casa ha scelto dunque di minacciare il gesto estremo. I Vigili Urbani e Angelo Pisani stanno cercando di rassicurare la donna e farla desistere dalle sue intenzioni.

La situazione ha subito allarmato il presidente Pisani che chiede al sindaco De Magistris di intervenire subito per aiutare la donna sistemandola in un luogo sicuro e vivibile. “L’appello rivolto al Sindaco – ha detto Pisani-, va anche alla Chiesa affinché possa impegnasi nel trovarle una prima sistemazione in un centro di accoglienza. Quello di stamattina è stato un gesto estremo, disperato ed è la testimonianza della difficile realtà che molte famiglie vivono sul territorio. Non è pensabile poter vivere nelle assurde condizioni che ci ha raccontato la donna, da emarginata e senza dignità. Noi ci impegnamo da subito ad aiutare la donna ed a difendere i sui diritti e chiediamo immediatamente la mobilitazione del Comune per una soluzione repentina della vicenda”.

A Scampia prima celebrazione Giornata della Memoria

2012-01-27T03:43:00.000-08:00

In occasione del Giorno della Memoria, istituito in Italia dal 2000 in ricordo della chiusura dei cancelli del campo di concentramento di Auschwitz e contro gli orrori dell’Olocausto, questa mattina all’apertura del consiglio del Municipio di Scampia, Piscinola, Marianella e Chiaiano è stato osservato un minuto di silenzio seguito poi da un ampio dibattito sull'evoluzione della storia e del progresso culturale. Il presidente dell’8^ Municipalità, l’ avvocato Angelo Pisani, rendendo omaggio a tutte le vittime e sopravvissuti della tragedia che ha sconvolto il ‘900 ha auspicato che “rigurgiti di antisemitismo, discriminazione e intolleranza svaniscano ovunque e non inquinino i nostri valori di altruismo ed integrazione nell'epoca della globalizzazione in cui ogni forma di odio va da tutti contrastata. E’ doveroso da parte di tutti noi ricordare una tragedia umana così agghiacciante e incancellabile ed imparare dagli errori del passato”.

Cancellati i mini-debiti col fisco. Non si pagherà fino a 30 euro

2012-01-27T03:08:00.000-08:00

I contribuenti che hanno debiti fiscali di modestissima entità, e magari noie procedurali enormi per assolverli, possono tirare un sospiro di sollievo. Con il decreto per la semplificazione tributaria, atteso in Consiglio dei ministri venerdì prossimo, il governo dovrebbe raddoppiare il limite al di sotto del quale l'amministrazione non darà corso alla riscossione dei crediti dovuti allo Stato o agli enti locali, portandolo a 30 euro per «ciascun tributo» e per «ciascuna annualità d'imposta » (ma con una clausola anti furbi). Nel decreto, inoltre, dovrebbe esserci una norma che consentirebbe alle imprese che hanno debiti fiscali scaduti, ma per i quali è stato concordato un piano di rateizzazione, di rientrare in ballo negli appalti e nelle commesse pubbliche. Mentre dovrebbero cadere alcune incombenze da parte dei contribuenti, come l'indicazione del domicilio fiscale negli atti destinati all'amministrazione.

Le misure a costo zero
Il testo definitivo del provvedimento deve ancora essere messo a punto dal ministero dell’Economia, ma si annuncia corposo. Le misure del pacchetto riguarderanno sia i cittadini che le imprese e il decreto, sottolineano a via XX settembre, non avrà impatto sul bilancio pubblico. La maggior parte degli interventi punta a rimuovere gli ostacoli inutili all'attività delle imprese, e come il decreto sulla semplificazione che il governo approverà oggi, a ridurne gli oneri amministrativi. Eventuali misure che avessero effetti finanziari, assicurano al Tesoro, sarebbero comunque compensate all'interno dello stesso provvedimento.

Da 32.000 lire a 30 euro
L'aumento della soglia di franchigia fiscale, una specie di «bonus evasione», era scontato. Il tetto, fissato a 16,53 euro, non veniva ritoccato da tredici anni, dava luogo ad un contenzioso inutile, anzi costoso. E comunque noioso, sia per i contribuenti che l'amministrazione fiscale. Tanto più che per gli agenti della riscossione l'esazione di crediti fiscali da 20 o 25 euro era diventata un'attività in perdita: costava più andarseli a prendere dai contribuenti, che cancellarli. Ora il limite raddoppia e dal primo luglio del 2012 l'Agenzia delle Entrate non procederà più «all’accertamento, all’iscrizione a ruolo e alla riscossione dei crediti relativi ai tributi erariali, regionali e locali, qualora l’ammontare dovuto, comprensivo di sanzioni amministrative e interessi, non superi, per ciascun credito, l’importo di euro 30, con riferimento ad ogni periodo d’imposta». I furbi, però, stiano attenti. L'abitudine a non pagare mai le tasse di pochi euro sarà da ora in poi sanzionata, perché la franchigia non verrà riconosciuta a chi dovesse violare ripetutamente e per il medesimo tributo gli obblighi di versamento.

Rate salva-imprese
Nel decreto dovrebbe essere inserita anche una norma che permetterebbe alle imprese che hanno avuto problemi con il fisco, ma che comunque hanno pagato e stanno pagando le tasse, di rientrare nel giro degli appalti e dei contratti pubblici. Oggi chi ha un debito fiscale accertato e scaduto è tagliato fuori, perché viene considerata una violazione grave e risulta nella certificazione dei carichi pendenti che le imprese devono ottenere per partecipare alle gare. Il decreto stabilisce invece che il fisco possa concedere il suo nulla osta quando quel debito, anche se formalmente scaduto, è stato oggetto di un accordo di rateizzazione e si è in regola con il pagamento delle rate. Una parte del provvedimento riguarda la semplificazione degli obblighi e delle procedure di comunicazione dei cittadini e delle imprese con l'amministrazione delle Finanze. Tra le norme che sono al vaglio dei tecnici ce n'è una, ad esempio, che eliminerebbe l'obbligo di indicare il domicilio fiscale negli atti che vengono portati a conoscenza o che sono indirizzati al fisco, come l'atto di compravendita di una casa. Per le persone fisiche il domicilio fiscale, che determina l'ufficio tributario territorialmente competente, coincide con la residenza anagrafica, ma per le imprese può valere la sede legale, indipendentemente da quella operativa. Si possono creare confusioni, ad esempio nel caso delle procedure di concordato dove è necessario sapere quale ufficio territoriale deve ricevere le istanze dei creditori, che la norma risolverebbe eliminando l'obbligo di indicare questo dato nella consapevolezza che l'informazione è comunque generalmente conosciuta dal fisco.

La nuova Irap
Dovrebbe essere reso più flessibile anche l'accesso delle imprese ai regimi opzionali, come il consolidato fiscale o l'Iva di gruppo. Oggi un semplice ritardo nella comunicazione della scelta all'amministrazione, anche se è tutto in regola, impedisce la definizione della pratica. Domani il fisco sarà più tollerante con i ritardatari, e un po' meno esigente nei confronti degli altri contribuenti. Per l'adesione ad alcuni altri regimi speciali, come la tonnage tax o il calcolo dell’Irap, basterà provvedere in dichiarazione dei redditi, senza dover comunicare nulla all'Agenzia delle Entrate.

http://www.corriere.it/economia/12_gennaio_27/sensini-cancellati-mini-debiti-con-fisco_a85c2c0e-48ae-11e1-b976-995c60acee8e.shtml

Certificati in tempo reale arriva dl semplificazioni

2012-01-27T03:04:00.000-08:00

Stop alla burocrazia. Arriva il varo del decreto sulle semplificazioni, oggi al Consiglio dei ministri, il ministro per Funzione Pubblica, Filippo Patroni Griffi, entra nel dettaglio del provvedimento: "Lo scambio dei dati tra le amministrazioni per via telematica - ha detto ad ANSA.IT - consentirà di avere in tempi reali alcuni importanti atti di stato civile, dal cambio di residenza alle trascrizioni degli atti di stato civile, come il matrimonio e la nascita".

Novità anche per la patente di guida, il cui rinnovo sarà più facile. Non solo: "Le persone con disabilità - ha spiegato - potranno ottenere con un unico certificato medico tutte le varie agevolazioni". Mentre per le imprese, in arrivo varie misure che riguardano molti settori, dall'agricoltura al lavoro. "Ci saranno semplificazioni in materia di gare di appalto - ha affermato ancora Patroni Griffi -: le imprese non dovranno più, per ogni gara a cui partecipano, preparare una loro documentazione perché saranno le stazioni appaltanti direttamente a poter consultare una banca dati che contiene tutte le notizie che le riguardano".

Il ministro manda anche un messaggio rassicurante alla Fipe (federazione pubblici esercizi), secondo cui c'é il rischio di infiltrazioni criminali che potrebbero approfittare delle semplificazioni per l'apertura di locali da ballo: 'Approfondiremo sicuramente anche con il ministero degli Interni tutti i profili per garantire la sicurezza - ha detto -. Credo che la semplificazione possa essenzialmente servire per rendere piu' veloci le attività economiche e che ciò non significa un abbassamento dei livelli di sicurezza".

Per far conoscere ai cittadini i loro diritti, ci sarà una campagna d'informazione a tutto campo. "E' importante questo aspetto - ha osservato il ministro -, si è fatta molta semplificazione anche in passato, ma spesso i cittadini non conoscono i loro diritti e come utilizzare la semplificazione. Abbiamo osservato che molte volte la semplificazione è superiore a quello che i cittadini percepiscono realmente. Ecco, noi vorremmo fare in modo che le misure di semplificazione siano conosciute e soprattutto utilizzate dai cittadini". Sui risparmi che potrebbero derivare da questa vasta operazione di semplificazione, il ministro ha detto che alcune stime sono già state fatte ma, nel suo complesso, saranno quantificati una volta introdotte le misure.

http://www.ansa.it/web/notizie/rubriche/economia/2012/01/26/visualizza_new.html_70057231.html

Stop sindacati base, bus e metro a singhiozzo

2012-01-27T02:58:00.000-08:00

Sciopero generale dei trasporti e corteo in centro. E' iniziato un venerdì di passione per i romani per la protesta, indetta dai sindacati Orsa e Unione Sindacale di Base (USB) che bloccherà bus e metropolitane. Nella giornata dello sciopero dei trasporti nel centro di Roma inoltre sfilerà, dalle 9,30 alle 14, la manifestazione indetta dai sindacati di base della categoria. Trentuno le linee deviate durante la mattina. Il corteo partirà da piazza della Repubblica per arrivare a San Giovanni. Per tutta la giornata i varchi della zona a traffico limitato non saranno attivi. L'accesso alle zone del centro storico sarà dunque consentito per evitare ingorghi al traffico.

ROMA: CORSE METRO RIDOTTE, BUS A SINGHIOZZO - Metro A e B aperte ma con servizio ridotto. Stessa situazione per quanto riguarda bus, tram e filobus, che potranno avere anche cancellazioni di corse o di linee fino alle 17. Questi i primi effetti dello sciopero nazionale del trasporto pubblico locale indetto dai sindacati Orsa e Usb. Ferrovia Roma-Lido chiusa (con ultima partenza alle ore 9) e Termini-Giardinetti e Roma-Viterbo aperte ma con servizio ridotto. Sono garantite la attività al pubblico dell'agenzia Roma Servizi per la Mobilità: dallo sportello di piazzale degli Archivi, 40 al contact center 0657003 fino ai checkpoint bus turistici di Aurelia e Laurentina (solo quello di Ponte Mammolo é al momento chiuso).

TORINO: SINDACATI BASE,40% ADESIONE MEZZI PUBBLICI - E' del 40% a Torino, secondo i sindacati di base, l'adesione degli autisti dei mezzi pubblici Gtt allo sciopero nazionale di 24 ore dei trasporti. La metropolitana al momento funziona regolarmente. I mezzi pubblici urbani e la metropolitana erano comunque garantiti questa mattina fino alle 9 e circoleranno dalle 12 alle 15, le autolinee extraurbane e i treni sono stati regolari fino alle 8 e saranno in funzione dalle 14,30 alle 17,30.

Sciopero generale di 24 ore, oggi, dei sindacati di base e rischio disagi, in particolare, per chi si sposta con i mezzi pubblici (fatte salve le fasce di garanzia). Lo stop riguardera' tutte le categorie, e le difficolta' maggiori dovrebbero essere a Roma, dove e' prevista la manifestazione nazionale con un corteo che partira' da piazza della Repubblica, e si concludera' in piazza San Giovanni.

Avviata, intanto, una mobilitazione generale nel settore dei trasporti da parte dei sindacati Filt-Cgil, Fit-Cisl e Uiltrasporti, che chiedono al governo un confronto e risposte efficaci, attraverso risorse e interventi e ''profonde correzioni'' alle misure previste dal decreto 'Cresci-Italia'.

Oggi, oltre ad autobus e metro a singhiozzo, disagi potrebbero essere nella sanita' e nella scuola. Lo sciopero generale proclamato da sette sigle sindacali di base (Usb, Orsa, SlaiCobas, Cib-Unicobas, Snater, SiCobas e Usi) e' ''contro il Governo Monti e le sue politiche che penalizzano lavoratori, pensionati, precari e disoccupati e che, con il ricatto del debito, intendono far pagare la crisi a tutti tranne coloro che hanno generato, speculato e fatto profitti su di essa''.

Un altro stop di 24 ore su tutto il territorio nazionale, sempre oggi, riguarda i piloti di Meridiana Fly dell'Unione piloti e dell'Apm, mentre e' stato revocato lo sciopero di quattro ore degli assistenti di volo di Alitalia, dopo l'accordo raggiunto da Filt-Cgil, Fit-Cisl, Uiltrasporti, Ugl trasporti e Avia sulle problematiche del personale di cabina, con l'assunzione dal primo aprile in Alitalia dei primi 25 assistenti di volo dei 122 totali attualmente rimasti in cigs.

Un'altra protesta, a Roma, riguardera' i servizi negli aeroporti di Fiumicino e Ciampino. Dalle 13.30 alle 17.30 e' in programma ''il primo sciopero generale regionale del trasporto aereo'', organizzato da Filt Cgil, Fit Cisl, Uiltrasporti e Ugl trasporti a sostegno della ''vertenza Argol e i livelli occupazionali a rischio, piu' di 1.000 nel 2012 sugli aeroporti laziali''. A sua volta l'Usb ha proclamato uno sciopero nazionale per il personale navigante e di terra (dalle 7 alle 10 e dalle 18 alle 21).

http://www.ansa.it/web/notizie/rubriche/cronaca/2012/01/25/visualizza_new.html_69193330.html

Mancanza di adeguata informazione sanitaria: la madre deve essere risarcita

2012-01-27T02:54:00.000-08:00

L'università è responsabile del danno arrecato ai genitori di un neonato portatore di handicap, se la madre non è stata adeguatamente informata sulla reale condizione del feto e non è stata messa in condizione di procedere con l'aborto terapeutico.

E' quanto ha stabilito la Terza Sezione Civile della Corte di Cassazione con la sentenza 30 novembre 2011, n. 25559 in quanto trattasi di fatto dannoso lesivo di diritti inviolabili di autodeterminazione e di solidarietà familiare a protezione di minori portatori di handicap.

Il caso vedeva un uomo ed una donna diventare inaspettatamente genitori di un bambino affetto da sindrome di Down, nonostante che dagli esami eseguiti presso la clinica universitaria non fosse emerso nessun elemento rilevatore di una simile condizione del feto. Secondo la coppia, l'Università non aveva adeguatamente informato la gestante della tendenziale inaffidabilità dell'esame al quale era stata sottoposta e della conseguente necessità di procedere ad un ulteriore accertamento, da eseguirsi entro la ventiquattresima settimana, in modo da permetterle di esercitare la libertà di scelta dell'aborto terapeutico.

Secondo i giudici di legittimità è evidente la lesione del diritto della madre di poter decidere liberamente, anche attraverso una adeguata informazione sanitaria, la scelta dello aborto terapeutico o di rischiare una nascita a rischio genetico; scelta che, nella specie, le è stata preclusa dall'esito incerto dell'esame praticato, del quale non è stata data adeguata informazione.

La responsabilità dell'Università è di natura contrattuale e per "contatto sociale". Nel contatto di protezione tra la donna e l'Università, che effettua le analisi per escludere il rischio genetico, gli interessi da tutelare attengono alla sfera della salute in senso ampio (art. 32, Cost.), con la conseguenza che l'inadempimento dell'Università debitrice della prestazione, è suscettibile di ledere i diritti inviolabili della persona e quindi della gestante, nel caso di nascita di persona handicappata, ma anche del padre, che pure è giuridicamente solidale al mantenimento, alla crescita ed alla protezione del nato non sano.

In conclusione, deve essere accertata la responsabilità contrattuale dell'Università, inadempiente all'obbligo di protezione nel compiere l'ulteriore esame, e deve essere risarcito integralmente il danno non patrimoniale sofferto dai genitori della piccola handicappata, da parametrarsi alla gravità del sacrificio personale ed alla permanenza dell'assistenza di una persona che abbisogna di continue cure, sorveglianza ed affetto.

http://www.altalex.com/index.php?idnot=54958

Violazioni codice della strada: sull'opposizione decide sempre il giudice di pace

2012-01-27T02:51:00.000-08:00

Contro le sanzioni amministrative dipendenti da violazioni del codice della strada è competente il giudice indicato dalla legge come competente per materia e per valore, e pertanto, per quanto attiene alla contestazione di un provvedimento sanzionatorio, il giudice indicato come competente dalla l. 689/1981, all'art. 22, è il giudice di pace, avendo il legislatore inteso fissare in capo ad esso una competenza funzionale, esclusiva e generale, in materia di violazioni al codice della strada.

La sesta sezione civile della Corte di Cassazione, con l'ordinanza 13 ottobre 2011, n. 21194 ribadisce un principio più volte affermato e cristallinamente deducibile dalle disposizioni di legge applicabili al caso concreto portato all'attenzione della Corte.

Tutto parte dall'opposizione ex art. 615 c.p.c. proposta, innanzi all'ufficio del Giudice di Pace, da una società avverso il preavviso di fermo amministrativo relativo ad alcuni veicoli di sua proprietà, notificatogli per non aver provveduto al pagamento di alcune somme a titolo di sanzioni amministrative per violazioni del C.d.s.

Il Giudice di Pace adito, tuttavia, dichiarava la propria incompetenza in quanto “l'importo del provvedimento opposto esulava dalla competenza del suo ufficio”, rimettendo le parti innanzi al Tribunale territorialmente competente, il quale, a sua volta, sollevava regolamento di competenza d'ufficio, ritenendo che competente a conoscere della controversia fosse, per materia, il Giudice di Pace. In particolare, il Giudice di merito rimesso osservava che “in tema di sanzioni amministrative, il combinato disposto dell'art. 205 d.lgs. 285/1992 e dell'art. 22-bis l.689/1981 attribuisce, in via generale, al Giudice di Pace la competenza per materia a provvedere sulle opposizioni avverso gli atti di contestazione o di notificazione di violazioni del codice della strada, senza alcun limite di valore, a nulla rilevando che non sia riportato l'inciso “qualunque ne sia il valore”, atteso che l'assegnazione della competenza per materia deriva dalla natura del rapporto giuridico dedotto in giudizio”.

Argomentazioni ritenute fondate dal Giudice Supremo, il quale ha altresì evidenziato come non rilevi, al riguardo, il fatto che la somma dei titoli azionati per le singole contestazioni d'infrazione e di irrogazioni di sanzione superi la competenza per valore del Giudice di Pace per le cause ordinarie, dato che l'attribuzione della competenza per materia al detto giudice in relazione alla natura della controversia comporta , ex art. 22-bis, L. 689/1981, un innalzamento della competenza per valore (Euro 15.493,00), ma soprattutto che la competenza per materia resterebbe comunque insensibile ad un eventuale cumulo delle domande, determinando ciò, ex art. 10, II c.p.c., unicamente una deroga alla competenza per valore e non a quella per materia.

Ritenute errate, dunque, le motivazioni del primo giudice adito poste a suffragio della sua dichiarazione di incompetenza, la Corte di Cassazione ha accolto il ricorso e fissato la competenza del Giudice di Pace territorialmente competente a decidere, innanzi al quale era stata correttamente proposta l'opposizione.

http://www.altalex.com/index.php?idnot=54721

Legittima la convenzione che ripartisce le spese tra i condomini in modo diverso dalle previsioni di legge

2012-01-27T02:49:00.000-08:00

Con sentenza n. 28679, depositata il 23 dicembre 2011, la Corte di Cassazione ha stabilito che è legittima una ripartizione delle spese condominiali diversa da quella legale. La decisione è della seconda sezione civile che chiarisce come l'articolo 1123 Cc, nel consentire la deroga convenzionale ai criteri di ripartizione legale delle spese condominiali, non pone alcun limite alle parti, con la conseguenza che deve ritenersi legittima una convenzione che ripartisca le spese tra i condomini in misura diversa da quella legale. La Corte di Cassazione si è pronunciata sull'annullamento di una delibera condominiale sul riparto delle spese di manutenzione dell'ascensore adottata dall'assemblea condominiale, che, secondo il ricorrente, era contraria alla legge e al regolamento condominiale. Il ricorrente, proprietario di alcuni negozi posti al piano terreno dell'edificio condominiale, si opponeva alla ripartizione delle spese in ragione delle quote millesimali di proprietà per le opere, qualificate come straordinarie, necessarie al ripristino degli ascensori. Tale ripartizione era, a dire del ricorrente, illegittima perché in contrasto con le previsioni di cui agli artt. 1123 e 1124 del codice civile, nonché del regolamento condominiale. Rigettando il ricorso del ricorrente, la Corte ha spiegato che è da ritenersi legittima, in quanto posta in essere in esecuzione di una disposizione del regolamento condominiale, avente natura contrattuale, la delibera assembleare che disponga, in deroga al criterio legale di ripartizione delle spese dettato dall'articolo 1123 Cc, che le spese di manutenzione ordinaria e straordinaria dell'impianto centrale di riscaldamento siano a carico anche delle unità immobiliari che non usufruiscono del relativo servizio, tenuto conto che la predetta deroga è consentita, a mezzo di espressa convenzione, dalla stessa norma codicistica. Con riguardo alle cose comuni destinate a servire i condomini di un edificio in misura diversa, pertanto, le relative spese a norma del comma 2 dell'articolo 1123 Cc devono essere ripartite in misura proporzionale all'uso che ogni condomino può fare della cosa comune salva la deroga convenzionale con cui si preveda la ripartizione di dette spese in misura proporzionale ai millesimi di proprietà.

http://www.studiocataldi.it/news_giuridiche_asp/news_giuridica_11377.asp

Nuovo pacchetto semplificazioni in vista, Noi Consumatori è sfavorevole

2012-01-26T03:56:00.000-08:00

Nel prossimo Consiglio dei Ministri dovrebbe essere presentato un nuovo pacchetto di semplificazioni riguardante misure come l’abolizione del divieto di circolazione dei mezzi pesanti nei giorni prefestivi e successivi alle festività ed una proroga della social card. A quanto pare ci sarà anche un rialzo del prezzo delle sigarette per coprire il mancato aumento dei contributi previdenziali per i lavoratori autonomi.

“Siamo totalmente contrari all’eventuale approvazione di queste misure – ha commentato l’avvocato Angelo Pisani, presidente dell’associazione Noi Consumatori -. Abolendo il fermo prefestivo per i tir, il Governo dimostra di arrendersi ai ricatti degli autotrasportatori e di non badare alla sicurezza stradale che invece dovrebbe essere messa al primo posto. Non concepiamo nemmeno l’aumento del prezzo delle sigarette dato che lo stesso Governo aveva garantito che non si sarebbero più registrati ritocchi e la social card, il cui primo esperimento si è dimostrato disastroso per gli utenti perché è di difficile utilizzo soprattutto per quella fascia di popolazione non abituata all’utilizzo della tecnologia”.

Tir, i presidi continuano. Allarme scorte La Ue incalza: serve soluzione immediata

2012-01-26T03:29:00.000-08:00

Continuano i presidi dei tir in quello che è ormai il quarto giorno di mobilitazione. Ieri, dopo i blocchi violenti di questi giorni, sono state arrestate sette persone mentre altre quattro sono state fermate ad Andria con l'accusa di violenza privata aggravata e continuata. Il governo ha annunciato misure che vanno incontro alle proteste della categoria, come quella della riduzione dei pedaggi, ma intanto arriva il monito della Ue: «L'Italia deve intervenire per risolvere rapidamente il problema e assicurare la libera circolazione delle merci», ha detto il commissario Ue Antonio Tajani al ministro dell'Interno Anna Maria Cancellieri nel corso di un colloquio telefonico svoltosi questa mattina.

I presidi in Ciociaria. «Gli autotrasportatori sono disperati perché faticano ad andare avanti e per questo ci aspettiamo le necessarie risposte dal governo. Soprattutto le piccole aziende sono in una fase terminale», spiega il segretario provinciale di Trasportounito Fiap di Frosinone, Nunzio Tronconi, al quarto giorno consecutivo di sciopero dei Tir che sta creando forti disagi in Ciociaria. «Andremo avanti fino a domani - aggiunge Tronconi - e lo faremo sempre in modo civile. Le adesioni sono aumentate nella serata di ieri». Intanto è ripreso il presidio vicino al casello dell'A1 a Frosinone.

Calabria. Sono ancora fermi anche gli autotrasportatori in corrispondenza degli svincoli dell'A3 Salerno-Reggio Calabria, sulla statale 106, all'imbocco della strada Ionio-Tirreno e all'altezza di Grotteria Mare. Mezzi pesanti parcheggiati anche sulla statale 18, a Scalea, Tortora e Guardia Piemontese, nel cosentino e, nel catanzarese, a Settingiano sulla statale 280 Catanzaro-Lamezia e a Botricello. Situazione invariata rispetto ai giorni scorsi anche agli imbarcaderi di Villa San Giovanni.

Sette arresti. Ieri la polizia stradale di Caserta ha arrestato cinque persone che nei giorni scorsi hanno preso parte ai blocchi stradali lungo la rete autostradale mentre altri due autotrasportatori di Mottola (Taranto) sono stati fermati dai carabinieri di Massafra dopo aver aggredito un loro collega che aveva tentato di eludere un blocco imboccando una strada interna. Si tratta di Filippo e Cataldo Carucci, padre e figlio di 44 e 20 anni. Gli altri quattro fermi sono stati effettuati nella tarda serata, nei pressi del casello autostradale di Andria dove sono in corso blocchi in entrata dell'A14 da quattro giorni. A quanto si è saputo, due Tir sono stati costretti a fermarsi da persone a bordo di due autovetture di grossa cilindrata, una delle quali, mettendosi di traverso, ha bloccato la strada. Le persone a bordo delle vetture avrebbero minacciato gli autisti dei Tir, intimando loro di non proseguire. Ma i conducenti degli autotreni hanno chiamato il 113: sono quindi giunte pattuglie della polizia stradale, che hanno bloccato una delle due auto: a bordo c'erano quattro persone, identificate e risultate autotrasportatori della zona.

Provviste a secco. Si fa sempre più critica la situazione per quanto riguarda l'approvvigionamento da parte di negozi e supermercati di prodotti alimentari di prima necessità come latte, farina e uova.

Passera: nel 2012 riduzione pedaggi per 170 milioni. Il ministro per lo Sviluppo economico e le Infrastrutture Corrado Passera intanto annuncia «una riduzione compensata dei pedaggi autostradali per il settore dell'autotrasporto che sarà pari, per il 2012, a 170 milioni di euro».

Ferma la fiat di Cassino. Gli stabilimenti Fiat di Melfi, Cassino, Pomigliano, Mirafiori e la Sevel saranno fermi anche oggi tutto il giorno a causa dello sciopero degli autotrasportatori. L'attività, fermata per il primo turno, non riprenderà neanche al secondo. Pesa la mancata consegna dei componenti da assemblare nelle linee di produzione.

Grave un operaio a Catania. È in gravi condizioni e ricoverato in prognosi riservata nel centro grandi ustionati dell'ospedale Cannizzaro di Catania un operaio di 59 anni, G. N., che ieri è rimasto ferito dall'incendio divampato da una bottiglia di plastica con della benzina, che teneva di scorta. Secondo quanto ricostruisce il quotidiano La Sicilia, l'uomo stava lavorando in un negozio quando dalla saldatrice che stava utilizzando sarebbe partita una scintilla che ha innescato l'incendio, cadendo sulla bottiglia di plastica con carburante che teneva con sè nel timore di rimanere a piedi. L'uomo è stato soccorso da vigili del fuoco e da personale del 118 e ricoverato d'urgenza in ospedale con ustioni del 25% al viso e più profonde alle mani e al ginocchio destro.

http://www.ilmattino.it/articolo.php?id=178591&sez=ITALIA

Google cambia la privacy policy "Miglioreremo sicurezza e risultati"

2012-01-26T03:26:00.000-08:00

Google rivede e semplifica la propria politica per la privacy e le condizioni di uso. Se prima i vari servizi del gigante americano non "dialogavano" in maniera particolarmente evoluta tra loro, adesso riconosceranno un utente in qualunque ambito Google questo si muova. La differenza rispetto a prima in sostanza è che l'utente approverà una politica di privacy unica e comune a tutto l'ecosistema di Big G, e i dati che il motore raccoglie dai propri utenti essere utilizzati da più applicazioni e servizi.
Le nuove norme entreranno in vigore il 1 marzo e semplificheranno e uniformeranno quelle esistenti. Le regole in vigore saranno consolidate. "Le autorità chiedono politiche di privacy più semplici e averne una unica per vari prodotti" va in questa direzione, afferma Alma Whitten nel blog di dell'azienda, fondata da Larry Page e Sergey Brin, leader mondiale della ricerca sul web.

In particolare, Mountain View dovrebbe consolidare e raggruppare le circa 60 regole attuali. "Abbiamo riscritto la politica per la privacy dalla A alla Z affinché sia più semplice e più comprensibile", ha spiegato Google in un comunicato. "Queste nuove regole riflettono i nostri sforzi per migliorare la sicurezza dei nostri utenti", è stato aggiunto, precisando che gli internauti potranno contare anche su "migliori risultati" nelle loro ricerche. Una semplificazione che inevitabilmente porterà l'utente ad una gestione più consapevole

della sua presenza su Google, attraverso un "compattamento" dei servizi offerti dall'azienda e una interscambiabilità dei dati.

Le polemiche sul web non sono mancate, ma come puntualizza l'azienda di Mountain View, sono basate su interpretazioni non corrette della nuova policy. Di sicuro, l'utente non potrà esercitare "l'opt-out", cioè o si accetta l'esperienza come Google la intende con i nuovi termini, oppure niente. Ma in realtà le preoccupazioni relative a dati e categorie di informazioni sensibili (come la salute, ad esempio) o informazioni personali non vengono e non verranno raccolte dal motore. Inoltre, la nuova policy mantiene ovviamente inalterata la locazione dei dati, che non potranno mai essere utilizzati da un utente diverso da chi li fornisce. Insomma, la sicurezza e la privacy non vengono in alcun modo messe in discussione. E come ricorda Google, esiste comunque un pannello di controllo centrale attraverso cui selezionare le opportune preferenze utente.

Per gli utenti quindi questo nuovo corso si tradurrà in una semplificazione d'uso e in maggiore precisione dei risultati, con i vari servizi, che "parleranno" tra loro. Ad esempio, una ricerca di un prodotto su Google, potrà far apparire video relativi a quel prodotto nei consigli di Youtube. Siti apparentemente distanti saranno molto più vicini. Nell'idea dell'azienda comunque, che si vanta di non essere "evil", cattiva, compattare le regole significherà anzitutto radunare in un ecosistema più pulito e con un unico punto di accesso tutti i servizi e le attività. In cui potersi muovere più facilmente tra il motore di ricerca, Youtube, Picasa, Google+ e convogliare possibilità e risorse in un unico, e più gestibile, profilo di sicurezza.

http://www.repubblica.it/tecnologia/2012/01/25/news/google_nuovi_termini_privacy-28741626/

Protesi seno, arrestato il fondatore Pip

2012-01-26T03:13:00.000-08:00

Alla fine l'hanno trovato a Var, in Francia. La polizia ha arrestato Jean-Claude Mas, fondatore della azienda di protesi mammarie Poly Implant Prothese. Lo ha riferito una fonte giudiziaria sottolineando che il fermo rientra nel quadro dell'inchiesta partita nel dicembre scorso dalla procura di Marsiglia.

LE PROTESI- L'azienda è accusata di aver prodotto migliaia di protesi con gel non corrispondente agli standard richiesti, dieci volte meno cari del materiale a norma, con un'alta probabilità di rottura dell'involucro, un'elevata possibilità di infiammare i tessuti e il rischio di provocare un tumore al seno. Nel mondo sarebbero tra 400 e 500mila le donne con protesi Pip, in Francia 30mila, in Italia 4.300.

I RISCHI, I CASI - Secondo le autorità sanitarie, chi ha le protesi della Pip ha rischi più elevati della media di fughe di silicone e di rottura dell'involucro. L'arresto è stato deciso nel quadro dell'inchiesta aperta a dicembre dalla procura di Marsiglia. La ditta fondata da Mas è in fallimento dal 2010 ed ha ormai ammesso di aver fabbricato il gel di silicone non omologato. «Sapevo che il gel non era omologato - aveva detto Mas lo scorso ottobre ai gendarmi che lo interrogavano - ma l'ho fatto espressamente perchè il Pip era meno caro e di migliore qualità». In Francia sono esplose polemiche nei mesi scorsi per 20 casi di cancro, di cui 16 al seno, denunciati da altrettante portatrici di impianti Pip (Poly Implant Prothese), ma non è al momento stato accertato alcun legame di causa-effetto. Le autorità sanitarie francesi hanno comunque raccomandato alle 30.000 donne interessate di farsi asportare le protesi.

http://www.corriere.it/esteri/12_gennaio_26/seno-protesi-mas_5c75db98-47ee-11e1-9901-97592fb91505.shtml

Lavoro: Istat, retribuzioni 2011 +1,8%, minimo da'99

2012-01-26T03:10:00.000-08:00

Le retribuzioni contrattuali orarie nella media del 2011 aumentano dell'1,8% rispetto all'anno precedente. Lo rileva l'Istat, aggiungendo che si tratta della crescita media annua piu' bassa dal 1999.

Rispetto al 2010, quando la crescita delle retribuzioni contrattuali orarie si era attestata al 2,2%, la frenata registrata nel 2011 e', quindi, forte. Guardando ai diversi settori, aumenti significativamente superiori alla media si registrano per i comparti 'militari-difesa' (3,3%), 'forze dell'ordine' (3,1%), 'gomma, plastica e lavorazioni minerali non metalliferi' (3,0%). Mentre le variazioni piu' contenute interessano 'ministeri' e 'scuola' (per entrambi l'aumento e' dello 0,2%), 'regioni e autonomie locali' e 'servizio sanitario nazionale' (0,3% in ambedue i casi).

RETRIBUZIONI DICEMBRE +1,4% ANNO, PEGGIO DA '99 - Le retribuzioni contrattuali orarie a dicembre restano ferme su novembre mentre aumentano dell'1,4% su base annua. Lo rileva l'Istat, aggiungendo che il valore tendenziale e' il piu' basso dal marzo del 1999.

DIVARIO SALARI-PREZZI SEGNA RECORD DA '95 - A dicembre la forbice tra l'aumento delle retribuzioni contrattuali orarie (+1,4%) e il livello d'inflazione (+3,3%), su base annua, ha toccato una differenza pari a 1,9 punti percentuali. Si tratta del divario più alto dall'agosto del 1995. Lo rileva l'Istat.

Quanto al 2011, fa sapere sempre l'Istat, la forbice tra l'aumento delle retribuzioni contrattuali orarie (+1,8%) e il livello d'inflazione (+2,8%) raggiunge un divario pari a 1 punto percentuale, anche in questo caso si tratta dello scarto più forte dal 1995.

ISTAT; ATTESA RINNOVO SUPERA I DUE ANNI - E' notevolmente salita la media dei mesi di attesa per i lavoratori con il contratto scaduto. A dicembre 2011 l'attesa, infatti, supera la soglia dei due anni (24,9 mesi) in aumento rispetto allo stesso mese del 2010 (14,5). Lo rileva l'Istat.

http://www.ansa.it/web/notizie/rubriche/cronaca/2012/01/26/visualizza_new.html_69943956.html

Telelaser: accertamento legittimo anche senza lo scontrino

2012-01-26T03:06:00.000-08:00

Anche senza lo scontrino l’accertamento effettuato tramite telelaser risulta legittimo.

Sono valide, quindi, le multe per superamento dei limiti di velocità rilevato da tale strumento anche nella ipotesi in cui all’automobilista non venga consegnato “lo scontrino con la stampa dei dati relativi alla velocità e alla targa del veicolo”.

Così la Cassazione, sezione II civile, con la sentenza 8 novembre 2011, n. 23212.

Nella fattispecie oggetto di controversia l’opposizione al verbale della Polizia era fondato sulla circostanza della mancata consegna all’automobilista dello scontrino indicante i dati relativi sia alla velocità che alla targa del veicolo.

Secondo quanto precisato nella decisione de qua la rilevazione di specie doveva ritenersi pienamente legittima; il telelaser non rilascia documentazione fotografica dell’avvenuta rilevazione verso un certo veicolo, bensì consente l’accertamento della velocità in un determinato e preciso momento.

Resta, peraltro, affidata alla attestazione degli agenti accertatori la riferibilità della velocità proprio al veicolo individuato allo stesso organo.

Da ciò ne consegue l’efficacia probatoria fino a querela di falso per tale attestazione cui è suscettibile di prova contraria solamente in presenza di un difetto di omologazione oppure di funzionamento dell’apparecchiatura elettronica.

In pratica l’automobilista deve querelare l’agente per falso se vuole mettere in dubbio la sua rilevazione.

Nella sentenza che qui si annota si legge testualmente che “………questa Corte ha affermato in varie occasioni, la legittimità dell'uso delle apparecchiature elettroniche denominate "telelaser" ai fini dell'accertamento della violazione dei limiti di velocità, indicandone solo la necessaria preventiva omologazione e l'uso da parte del personale addetto. Al riguardo Cass. 2006, n. 7126 ha affermato che '' ... è legittima la rilevazione della velocità di un autoveicolo effettuata a mezzo apparecchiature elettronica denominata "telelaser" apparecchiatura che non rilascia documentazione fotografica dell’avvenuta rìlevazione nei confronti di una determinato veicolo, ma che consente unicamente l'accertamento della velocità in un determinato momento, restando affidata alla attestazione dell'organo di polizia stradale addetto alla rilevazione la riferibilità della velocità proprio al veicolo dal medesimo organo individuato -in quanto detta attestazione ben puo integrare, con quanto accertato direttamente, la rilevazione elettronica attribuendo la stessa ad uno specifico veicolo, risultando tale attestazione assistita da efficacia probatoria fìno a querela di falso, ed essendo suscettibile di prova contraria unicamente il difetto di omologazione o di funzionamento dell'apparecchiatura elettronica.

Orientamento confermato da Cass. 2008 n. 14097 anche per le apparecchiature in uso dopo l'entrata in vigore del dl 2002, n. 121 art. 4”.

http://www.altalex.com/index.php?idnot=54345

Infortunio sul lavoro, il datore è responsabile se l'iniziativa presa dal lavoratore è prevedibile

2012-01-26T03:03:00.000-08:00

"Le norme dettate in materia di prevenzione degli infortuni sul lavoro sono dirette a tutelare il lavoratore non solo dagli incidenti derivanti dalla sua disattenzione, ma anche da quelli ascrivibili ad imperizia, negligenza e imprudenza dello stesso, con la conseguenza che il datore di lavoro è sempre responsabile ex art. 2087 c.c. dell'infortunio occorso al lavoratore sia quando ometta di adottare le idonee misure protettive sia quando non accerti e vigili che di queste misure venga fatto effettivamente uso da parte del dipendente, non potendo attribuirsi alcun effetto esimente per l'imprenditore dall'eventuale concorso di colpa del lavoratore, la cui condotta può comportare l'esonero totale del medesimo imprenditore da ogni responsabilità solo quando presenti i caratteri di abnormità, inopinabilità ed esorbitanza rispetto al procedimento lavorativo ed alle direttive ricevute, così da porsi come causa esclusiva dell'evento, essendo necessaria a tal fine una rigorosa dimostrazione dell'indipendenza del comportamento del lavoratore dalla sfera di organizzazione e dalle finalità del lavoro e, con essa, dell'estraneità del rischio affrontato a quello connesso alle modalità ed esigenze del lavoro da svolgere". Questo il principio di diritto ribadito dalla Corte di Cassazione che, con sentenza n. 856 del 23 gennaio 2012, ha accolto il ricorso dell'Inail avverso la decisione dei giudici di merito con cui era stata rigettata la domanda di regresso dell'Istituto nei confronti del datore di lavoro di un lavoratore il quale aveva subito un infortunio sul lavoro cadendo mentre eseguiva i lavori di disarmo della carpenteria in legno posta sulla pensilina a tetto sita al terzo piano di un edificio in costruzione. Nello specifico i giudici di legittimità, sottolineando che la Corte di merito - accertato che l'avere svolto l'attività di disarmo di una pensilina collocata in un piano alto di un edificio in costruzione aveva costituito una iniziativa del lavoratore, non richiestagli dal datore di lavoro che gli aveva affidato un diverso incarico - ha tratto la conseguenza che l'infortunio che ne era derivato non poteva essere attribuito a responsabilità del datore di lavoro, afferma che si tratta di un'enunciazione meramente assertiva, non avendo la Corte territoriale preso adeguatamente in esame, sulla base del contesto in cui si era verificato l'infortunio, la possibile prevedibilità della deviazione del lavoratore - avvenuta comunque sempre all'interno del tipo di lavoro cui era addetto - dai compiti specificatamente assegnatigli, dopo lo svolgimento di questi e quindi il corretto adempimento del dovere di vigilanza gravante sul datore di lavoro in ordine all'effettiva osservanza degli incarichi impartiti.

http://www.studiocataldi.it/news_giuridiche_asp/news_giuridica_11403.asp

Il vigile ha sempre ragione. Anche se sbaglia a indicare il colore dell'auto

2012-01-26T02:59:00.000-08:00

Il vigile che ha elevato una contravvenzione non è tenuto a ricordare tutti i particolari dell'auto indicata nel verbale di infrazione. Lo fa notare la Corte di Cassazione che ha convalidato una multa per sosta vietata recapiata a un automobilista per un presunto divieto di sosta. Il vigile aveva scritto che l'auto era parcheggiata a ridosso delle strisce pedonali ma l'automobilista sosteneva che si era trattato di un errore e che l'auto non era la sua. In effetti il vigile sentito nel corso del processo aveva sbagliato ad indicare il colore dell'auto. I giudici di piazza Cavour spiegano però che è normale che il vigile possa avere delle "incertezze" nella descrizione del veicolo. Questo però non può bastare a mettere in dubbio la sua versione dei fatti anche perché dette incertezze sono giustificate dall'alto numero di infrazioni che può elevare ogni giorno. E così gli Ermellini con la sentenza numero n.1069/2012 hanno convalidato la multa all'automobilista spiegando che "salvo querela di falso per far valere l'erroneita' delle attestazioni del pubblico ufficiale" vale sempre la parola del vigile "sia pure con le comprensibili incertezze nei particolari giustificate dall'inevitabile alto numero di infrazioni che nel tempo rendono pressoche' impossibile ricordare tutti i particolari".

http://www.studiocataldi.it/news_giuridiche_asp/news_giuridica_11404.asp

Ottava municipalità, Polizia di Stato e Vigili urbani insieme contro il degrado e l'illegalità

2012-01-25T09:53:00.000-08:00

“A Scampia insieme per la vivibilità e ripristino della normalità, un esempio di valida ed efficace integrazione ed operatività tra le istituzioni e gli organi di Polizia. Questo il programma messo in atto e volto a proseguire nei prossimi mesi - dichiara l'avv Angelo Pisani, presidente dell’ Ottava Municipalità, che ha deciso di ringraziare e assegnare un encomio al dirigente della Polizia di Stato del commissariato di Scampia, dott Michele Spina, per la quotidiana lotta e repressione alle varie forme di illegalità in danno del quartiere.

“Stamane, prima operazione di 8^ municipalità, Polizia di Stato e vigili urbani che hanno interagito per contrastare il degrado e l'illegalita, le violazioni ed i pericoli gravissimi negli spazi del Lotto K IACP a Scampia tra discariche a cielo aperto e rifiuti speciali di moto ed auto proventi da furti , e dove addirittura le impalcature e le strutture intorno al campetto di calcio per ragazzi si presentano fortemente in bilico, distaccate dalla loro sede nel terreno, rischiando di crollare addosso ai bambini che giocano all'aperto ”.

Dopo che l’avvocato Angelo Pisani, Presidente dell’VIII Municipalità, ha lanciato l’allarme sulla situazione del Lotto K a Scampia, stamane gli agenti della Polizia di Stato del commissariato Scampia, chiamando poi per la parte ecologico-ambientale la polizia municipale, sono intervenuti sul posto. Dopo il blitz, Pisani chiede subito una programmazione risolutiva in merito alla situazione disastrosa della zona che mette a rischio l’incolumità dei cittadini e soprattutto dei più giovani, frequentatori assidui delle area e del campetto pericolante . “La situazione è seria e grave – continua Pisani -. Per di più è inconcepibile che i ragazzi debbano giocare tra rifiuti ed immondizia di vario genere, addirittura tra vetri rotti e materiale di risulta abbandonato chissà da quanto tempo. E’ l’ennesima volta che denunciamo il grave degrado e la presenza ingombrante di rifiuti nei territori municipali e niente era cambiato finora, ma da oggi in poi insieme alle forze dell'ordine addebiteremo ad ognuno le proprie responsabilità . Si chiede al sindaco De Magistris ed all’Iacp di intervenire subito per abbattere queste costruzioni fatiscenti che tra l'altro non posseggono nessuna condizione di abitabilità e nemmeno un'adeguata illuminazione, dei mostri a cui vergognosamente non è stata mai garantita alcuna manutenzione nè completamento dei lavori. Pretendiamo che il Comune di Napoli risolva il problema prima che accada l’ennesima tragedia e prima che la criminalità si reimpossessi di queste aree”.

“La gente non può vivere in queste condizioni – spiega Pisani -. E’ arrivato il momento di sostenere i diritti di queste persone e l’amministrazione così come la Iacp si assumano le loro responsabilità intervenendo subito La dignità e la sicurezza dei cittadini non possono più aspettare o restare inascoltati ancora una volta”.

Sportello Antiviolenza e Ottava Municipalità a sostegno delle famiglie e delle donne vittime di violenza

2012-01-25T09:43:00.000-08:00

Lo Sportello Antiviolenza di Scampia e l’Ottava Municipalità insieme a sostegno delle famiglie e delle donne vittime di violenza. Lo Sportello si rafforzerà con nuove sedi, che apriranno a breve su tutto il territorio municipale, e con nuovi strumenti. A comunicarlo è il presidente dell’Ottava Municipalità, l’avvocato Angelo Pisani, il quale afferma che “Dopo l’apertura dello Sportello anticamorra, adesso anche quello antiviolenza deve essere diffuso rafforzando e radicando di più la sua azione sul territorio. L’obiettivo che più ci preme è di tutelare i cittadini da qualsiasi forma di violenza, a partire dalla camorra fino a tutte quelle forme di prepotenza e sopraffazione che colpiscono la famiglia ed in particolare le donne all’interno delle mura domestiche o i bambini che subiscono o assistono a violenze private”.

Lo Sportello antiviolenza, che avrà più sedi tra i quartieri della municipalità, rappresenta uno spazio in cui un’equipe altamente specializzata, formata da psicoterapeuti, educatrici, sociologi e assistenti sociali, fornisce alle vittime di violenza familiare ascolto, sostegno, accompagnamento, protezione ed anche consulenza legale e psicologica.

Il servizio è attivo tutte le mattine (o di pomeriggio su appuntamento) con la presenza di due operatori dell’accoglienza che svolgono una prima funzione di anamnesi e valutazione del caso. Oltre al supporto psicologico, l’ente fornisce protezione e tutela della persona, percorsi di accompagnamento socio-educativi, collaborazione con il Commissariato di Polizia di Stato locale per supportare la vittima durante la denuncia e tutto l’iter giudiziario, percorsi di gruppo per il recupero dell’autostima e della conoscenza dei proprio diritti.

“Lo Sportello antiviolenza si rinforza con nuovi mezzi e sedi per il nostro territorio – afferma il presidente Pisani -. La Municipalità è vicina alle difficoltà delle donne di oggi e con l’attività dello Sportello assicureremo loro la protezione ed il sostegno psicologico necessari. La donna – continua Pisani –è madre, fidanzata, moglie e lavoratrice e va tutelata in tutti i suoi molteplici ruoli. Con questa iniziativa cercheremo di incrementare sempre più il nostro impegno per la tutela della donna e di conseguenza dell’intero nucleo familiare purtroppo oggi minato da mille problemi e disagi che vanno combattuti con ogni mezzo. Noi ci siamo, non siete e non sarete sole. Questo è il messaggio che vogliamo lanciare a tutte le donne e le famiglie del territorio”.

Linea dura benzinai confermato stop di 10 giorni

2012-01-24T10:39:00.000-08:00

"I gestori confermano la proclamazione di un pacchetto di 10 giorni di sciopero degli impianti di distribuzione dei carburanti, sulla rete ordinaria e autostradale, la cui articolazione sarà successivamente definita per evitare di aggravare l'attuale stato di forti tensioni e disagio sociale". Lo comunicano Faib e Fegica.

E' la decisione assunta dal Coordinamento Nazionale Unitario dei gestori di Faib Confesercenti e di Fegica Cisl - si legge in una nota - per denunciare la mancata liberalizzazione della distribuzione carburanti da parte del Governo e sostenere il Parlamento a varare una vera riforma per liberare il settore dal controllo assoluto dei monopolisti petroliferi e consentire prezzi dei carburanti più bassi su tutta la rete distributiva. Tutte le 'buone intenzioni' che il Governo aveva esibito "si sono malamente infrante di fronte alla potente lobby dei petrolieri a cui, nei fatti, viene persino concesso di regolare i conti con una intera categoria di lavoratori che ha 'osato' mettere in pericolo privilegi e rendite di posizione", spiegano i gestori. "Il decreto del Governo - su cui continuano correzioni e aggiustamenti, conseguenti a trattative imperscrutabili - non solo non liberalizza il settore dei carburanti e ne conferma i vincoli che ingessano forniture e prezzi, ma 'autorizza' le compagnie petrolifere a saltare la mediazione della contrattazione collettiva nella fissazione del margine dei gestori e a cacciarli dai loro impianti per sostituirli con le macchinette self service, aperte per 24 ore al giorno". Non solo, protestano ancora i gestori: "nascosta nelle pieghe del decreto c'é anche la cancellazione della norma che imponeva alle banche, dal primo gennaio di quest'anno, di eliminare costi e commissioni per gestori ed automobilisti, sui pagamenti dei rifornimenti di carburante con bancomat e carte di credito".

http://www.ansa.it/web/notizie/rubriche/economia/2012/01/24/visualizza_new.html_69017374.html

Blocco autotrasportatori, Pisani: "Situazione insostenibile per i consumatori. Alto il rischio speculazioni"

2012-01-24T10:35:00.000-08:00

“Il blocco dei tir non è sostenibile, la vita di automobilisti e consumatori è diventata impossibile e tra la gente è già scoppiato il panico: tutti all’assalto dei supermercati. Chiediamo che questa situazione ritorni nella normalità”. E’ l’appello del presidente dell’associazione Noi Consumatori, l’avvocato Angelo Pisani, in merito al pesante stop degli autotrasportatori che ha creato innumerevoli disagi ai cittadini.

“Non crediamo che questa sia una manifestazione corretta dato gli episodi di illegalità e di violenza che si sono registrati – ha detto Pisani -. Questa oramai è una serrata e non più una protesta civile che mette in crisi i cittadini a causa della scarsa reperibilità degli alimenti. Gli italiani trovano inconcepibili difficoltà nel fare la spesa, i prodotti scarseggiano e ciò aumenta di conseguenza il rischio speculazioni. Per cui in questi giorni si rendono urgenti ed estremamente necessari appositi controlli. Sono come al solito i cittadini a pagare il duro prezzo di questa protesta. Per non parlare dei prodotti freschi o congelati all’interno dei tir. Ci chiediamo per quanto tempo i mezzi di trasporto avranno autonomia nei congelatori. Il rischio è che vadano a male una volta arrivati nei punti di distribuzione”.

Torneo antiracket, grande successo e soddisfazione per il gemellaggio Vomero/Scampia

2012-01-24T10:13:00.000-08:00

“Siamo soddisfatti del grande successo e della grande partecipazione dei ragazzi al gemellaggio Vomero/Scampia avvenuto questa mattina allo Sporting Paradise durante il torneo di tennis antiracket. All’evento si sono presentati tutti i ragazzi delle scuole di Scampia che si sono confrontati con i coetanei vomeresi ed hanno manifestato una grande voglia di cambiare la nostra città facendola uscire dall’illegalità, i giovani hanno molto da insegnare. I ragazzi partenopei credono fermamente nei valori della legalità e della solidarietà ed è proprio partendo da loro che Napoli si rialzerà”. Queste le parole dell’avvocato Angelo Pisani, Presidente della Municipalità di Scampia, al termine dell’evento “Un colpo al racket” tenutosi questa mattina allo Sporting Paradise di via Aniello Falcone al Vomero, che ha visto confrontarsi in un minitorneo di tennis le squadre formate da magistrati, Guardia di Finanza, Carabinieri e Polizia. Oltre al Presidente Pisani, alla manifestazione hanno preso parte anche il Questore di Napoli, Luigi Merolla, gli uomini del Comando delle Guardia di Finanza e dei Carabinieri, il presidente della Municipalità Vomero, Mario Coppeto, il leader antiracket Tano Grasso, Geppino Fiorenza di Libera, l’assessore alla sicurezza dell’Ottava Municipalità, Rosario Guidi, il campione azzurro Adriano Panatta e Francesco Capuano della Federazione Napoli Tennis.

“Quella di oggi è stata una manifestazione molto forte e profondamente sentita soprattutto dal grande pubblico giovane – ha detto Pisani -. Bambini e adolescenti di due quartieri estremamente diversi si sono integrati ed hanno condiviso lo stesso amore per Napoli e la stessa voglia di riscatto dalle innumerevoli prepotenze della camorra. Da sempre sosteniamo l’importanza dello sport per combattere l’illegalità e per dare un’opportunità di vita diversa ai ragazzi difficili. Siamo anche soddisfatti della convenzione fatta dal club sportivo vomerese ed il Comune che darà la possibilità di utilizzo gratuito del circolo anche alle fasce più deboli e disagiate. E’ un’ottima arma per combattere la dispersione ed il disagio giovanile e diffondere valori e aggregazione sociale”.

Al via "Nessuno Tocchi Eva!", incontro a sotegno delle famiglie e delle donne vittime di violenza

2012-01-24T07:30:00.000-08:00

Al via domani 25 gennaio dalle ore 9.00 alle 13.00 presso il Centro Hurtado, sito in viale della Resistenza a Scampia, il terzo appuntamento inserito nel contesto degli incontri tematici “Nessuno tocchi Eva!”, organizzato dallo Sportello antiviolenza di Scampia a sostegno delle famiglie e delle donne vittime di violenze domestiche e dall’Ottava Municipalità. Durante l’incontro sarà presentato il Report delle numerose attività svolte negli ultimi anni a supporto delle famiglie e delle donne vittime di violenza privata sul territorio dell’VIII Municipalità. Verrà inoltre divulgata l’esperienza di contrasto alla violenza del Progetto “Dietro la Porta” ad opera della cooperative sociali “Obiettivo Uomo” e “Occhi Aperti” e del consorzio Asis.

Il meeting di domani è rivolto a tutti gli operatori dei servizi pubblici e del privato del terzo settore con i quali si attiverà un confronto sui percorsi e le strategie di intervento sostenibili.

Inoltre interverranno l’avv. Angelo Pisani, Presidente dell’VIII Muncipalità, la dott.ssa Giuseppina Tommasielli. Assessore alle Pari Opportunità del Comune di Napoli, la dott.ssa Rosanna Romano, Dirigente Regione Campania Settore Socio-Fasce Deboli, dott.ssa Simona Molisso, Presidente Consulta delle Elette del Comune di Napoli, e la dott.ssa Carmela Serrone, Ispettore Commissariato Polizia di Stato di Scampia.

Il ciclo di appuntamenti “Nessuno Tocchi Eva!” nasce dall’attività dello Sportello antiviolenza di Scampia in collaborazione con l’Ottavo Parlamentino partenopeo, per combattere il fenomeno della violenza domestica che presenta dati sempre più allarmanti, ed è rivolto alle donne vittime di violenze e ad adolescenti o bambini che subiscono la cosiddetta violenza assistita. Lo Sportello mette ogni giorno a disposizione un' equipe altamente specializzata che pratica attività di ascolto, protezione, sostegno e consulenza legale. L’intervento, inoltre, si rivolge a quelle persone che hanno difficoltà a riconoscere il proprio disagio o a rivolgersi ai servizi preposti per paura di esporsi e rivelare le proprie difficoltà.

“Un appuntamento estremamente importante per il nostro territorio – afferma il presidente Pisani -. La Municipalità è vicina alle difficoltà delle donne di oggi e con l’attività dello Sportello antiviolenza di Scampia assicureremo loro la protezione ed il sostegno psicologico necessari. La donna – continua Pisani –è madre, fidanzata, moglie e lavoratrice e va tutelata in tutti i suoi molteplici ruoli. Con questo incontro cercheremo di incrementare sempre più il nostro impegno per la tutela della donna e di conseguenza dell’intero nucleo familiare purtroppo oggi minato da mille problemi e disagi che vanno combattuti con ogni mezzo. Noi ci siamo, non siete e non sarete sole. Questo è il messaggio che vogliamo lanciare a tutte le donne e le famiglie del territorio”.

Cellule staminali, primo test su uomo "Risultati positivi, non ancora cura"

2012-01-24T03:54:00.000-08:00

Due donne affette di una grave forma di maculopatia hanno avuto un parziale recupero della vista dopo essere state sottoposte a cure sperimentali con cellule staminali embrionali. Si tratta della prima e più importante applicazione di questa scoperta sugli esseri umani, ad un decennio dalla scoperta del potenziale delle staminali embrionali.

"Questo studio è incoraggiante, ma è prematuro dire che abbiamo trovato una terapia", ha detto Paul Knoepfler dell'Università della California a Davis. La scorsa estate, le due pazienti - che avevano perso la vista per due problemi diversi - hanno ricevuto un impianto retinico in un occhio all'Università di Los Angeles. Dopo quattro mesi, entrambe mostravano segni di miglioramento. "Ma - avverte Paul Sternberg, presidente dell'American Academy of ophthalmology - non bisogna esagerare la portata della scoperta". Le due donne hanno mostrato segni di miglioramento, ma continuano a essere considerate legalmente cieche.

La ricerca, finanziata da Ucla e Advanced cell technology, è stata pubblicata online dall'autorevole rivista scientifica The Lancet ed era mirata a stabilire se l'uso di cellule staminali sugli essere umani fosse sicuro. Quello che interessava i ricercatori era verificare se le cellule impiantate si fossero attaccate alla membrana dell'occhio e che non ci fossero segni di rigetto o di crescita anomala. A distanza di quattro

mesi dall'intervento, le risposte a questi interrogativi sono state positive. Il prossimo obiettivo della ricerca sarà di sperimentare la cura con le staminali nelle fasi iniziali della malattia per verificarne i benefici sulla visione centrale.

Il metodo utilizzato dai ricercatori consiste nel prelievo di cellule sane immature da un embrione umano, queste vengono poi manipolate e spinte a formare le cellule che rivestono la parte posteriore dell'occhio, la retina. L'occhio è uno degli organi privilegiati per questo tipo di esperimenti perché 'immunoprivilegiato', nel senso che di solito non produce una forte reazione immunitaria. In entrambi casi, nelle pazienti, non ci sono stati effetti collaterali indesiderati come lo sviluppo di tumori o la sovrariproduzione delle staminali.

Trial relativi alla stessa tecnica sono iniziati anche al Moorfields Eye Hospital di Londra, ma gli esperti avvertono che passeranno ancora anni prima che questi trattamenti siano testati e dichiarati sicuri ed efficaci.

La notizia della scoperta viene appena due mesi dopo che Geron Corporation, azienda pioniere nella ricerca sulle cellule staminali, aveva annunciato di aver interrotto il primo test clinico con staminali.

http://www.repubblica.it/salute/ricerca/2012/01/24/news/cellule_staminali_primo_test_su_uomo-28659013/

Cartelle, la Camera di Commercio: «Pagamenti oltre i termini»

2012-01-24T03:48:00.000-08:00

E’ il pagamento oltre il termine la causa delle onerose cartelle esattoriali recapitate dalla Camera di Commercio, attraverso Equitalia, a decine di imprenditori e professionisti sanniti. Questa almeno è la spiegazione fornita dai funzionari dell’Ente camerale, da noi raggiunti per avere chiarimenti sulla paradossale vicenda riferita nell’edizione di domenica riguardante le sanzioni emesse per il mancato arrotondamento delle somme dovute come ‘Diritto annuale’ di iscrizione alla Camera. Emblematico il caso di un professionista sannita, da noi raccontato: per il mancato versamento di 28 centesimi di euro, il malcapitato si è visto pervenire una cartella da 115 euro.
“La questione – spiega il responsabile del procedimento della Camera di Commercio, Domenico Manganiello – è legata al termine di scadenza del tributo che, va ricordato, è previsto da leggi dello Stato. Il Decreto ministeriale 54/2005 all’articolo 3 (comma 3) prevede che in caso di somme non versate si applichi una sanzione pari al 30 per cento dell’intero dovuto. Si prende a riferimento la data di scadenza e in base a tale termine scatta, d’ufficio, la procedura riscossiva. E’ quello che è accaduto anche nel caso da voi descritto. L’iscritto non ha ottemperato al pagamento del dovuto entro la data ultima che per l’anno 2009 era fissata al 6 luglio. A chiarire che il “non versato” è tutto quanto non pagato entro i termini è stato lo stesso Ministero con una circolare esplicativa varata dopo l’adozione del Decreto 54/2005. Pertanto è partita la procedura delegata a Equitalia, che non avremmo attivato se la somma da riscuotere fosse stata irrisoria. Fino ai 12 euro, infatti, non si inviano cartelle esattoriali”.
Chiarimenti dei quali diamo volentieri conto ma che non sgomberano il campo dalle perplessità. Ai contribuenti che non ottemperano entro la scadenza è infatti concessa la possibilità di provvedere nei 30 giorni successivi rimediando con il pagamento di una penale dello 0,4%. Una facoltà di cui si è avvalso il contribuente il cui caso abbiamo raccontato domenica che ha infatti effettuato il versamento il 4 agosto del 2009. Ma soprattutto, le cartelle esattoriali pervenute ai sanzionati indicano chiaramente la quota mancante a titolo di arrotondamento come motivo della sanzione. Per quale ragione, se la procedura prevede la sanzione per tutte le somme non versate entro la scadenza, nella casella ‘Importi a ruolo’ non compare l’intero ammontare del Diritto annuale? Interrogativi ai quali, se vorrà, l’Ente camerale potrà rispondere e ne daremo ancora una volta conto. Intanto i contribuenti sanzionati stanno presentando i ricorsi.

http://www.ilsannioquotidiano.it/primo-piano/item/6555-cartelle-la-camera-di-commercio-pagamenti-oltre-i-termini.html

Travolto un manifestante, Napoli senza benzina

2012-01-24T03:44:00.000-08:00

Un manifestante morto, le aziende della Fiat chiuse, blocchi e disagi non solo alla circolazione (che comunque è in via di miglioramento, fa sapere Viabilità Italia) ma anche agli approvvigionamenti di merci e benzina: è questa al momento la situazione su gran parte del paese a causa dello sciopero dei tir; protesta che continua a registrare presidi e che ha visto anche momenti di tensione con le forze dell'ordine. L'episodio mortale è avvenuto all'alba sulla statale 10 ad Asti: un camionista 46/enne, Massimo Crepaldi, che stava manifestando è stato investito da una collega tedesca di 52 anni. La donna alla guida del camion, nel tentativo di aprirsi un varco tra i mezzi, avrebbe investito accidentalmente l'uomo. L'investitrice è sotto interrogatorio nella questura di Asti. A causa dei blocchi, gli stabilimenti Fiat di Melfi, Cassino, Pomigliano, Mirafiori e Sevel sono rimasti chiusi, nel primo e nel secondo turno.

"E' una situazione intollerabile" per il presidente dell'Authority di garanzia sugli scioperi, Roberto Alesse. L'Italia - dice Antonio Tajani, vicepresidente della Commissione europea - "deve garantire la libera circolazione delle merci". Presidi e blocchi alla circolazione si stanno tenendo un po' in tutta Italia. Sarebbero ancora 5 i caselli autostradali ancora chiusi; sulla A14 Bologna-Taranto sono chiuse, solo per i veicoli merci, le entrate di Poggio Imperiale, San Severo, Andria e Foggia. Sulla A7 Serravalle-Genova è chiusa l'uscita di Serravalle Scrivia. L'intervento delle forze dell'ordine ha permesso la riapertura del traffico sulla A1, al casello di Napoli Nord. Resta obbligatoria l'uscita a S. Maria Capua Vetere per chi proviene da Roma ed a Pomiglia d' Arco per chi proviene da Sud. Tensione anche nel Salernitano tra i manifestanti e la polizia alla barriera di Mercato San Severino (Salerno), sull' autostrada A30, per rimuovere il blocco di decine di autoarticolati; poi la circolazione è ripresa. Un centinaio di tir sta creando problemi nell'area portuale di Livorno; tutti i mezzi pesanti vengono bloccati mentre le auto circolano su una sola corsia creando incolonnamenti al traffico. Traffico in difficoltà sulla A21 Torino-Piacenza per i blocchi che si sono accentuati dopo l'incidente mortale ad Asti.

Sulla tangenziale torinese, carreggiata per l'Emilia, ci sono chilometri di auto e Tir incolonnati che cercano di raggiungere l'uscita obbligatoria di Santena. 200 camion sono fermi nelle aree di sosta degli imbarcaderi per la Sicilia di Villa San Giovanni; i manifestanti stanno impedendo il traghettamento dei mezzi pesanti e questo allunga la fila dei camion in attesa. Disagi anche alla frontiera con la Francia, a Ventimiglia, dove la circolazione è consentita ma rallentata. A Napoli manca già la benzina, i distributori sono chiusi; corsa al rifornimento in Puglia. Si teme per la distribuzione delle scorte alimentari in Calabria; mentre stamattina a Roma nei mercati rionali frutta e verdura a prezzi d'oro.

GARANTE: SITUAZIONE INTOLLERABILE - "E' una situazione intollerabile per una moderna società civile". Così Roberto Alesse, presidente dell'Autorità di garanzia degli scioperi, ha commentato a '24 Mattino' su Radio 24 lo sciopero degli autotrasportatori. "La protesta degli autotrasportatori - ha detto Alesse, secondo quanto riferisce una nota - ha comportato una vera e propria lesione alla libertà di circolazione dei cittadini. Chi vuole scioperare può farlo, è un diritto sacrosanto, ma deve rispettare la legge. In tempi di profonda crisi economica e sociale è più che legittimo rivendicare i propri diritti ma in una cornice di legalità e di rispetto di diritti altrui". Alesse ha inoltre confermato che l'Autorità ha aperto un procedimento di valutazione nei confronti dell'associazione degli autotrasportatori siciliani "che - ha detto - non hanno rispettato il codice di autoregolamentazione del trasporto merci che prevede che non ci siano assolutamente blocchi stradali". Quanto all'eventuale precettazione Alesse ha confermato di aver scritto ai ministri di Interno e infrastrutture "per verificare se sussistano le condizioni giuridiche", perché "noi abbiamo un forte potere di segnalazione, ma poi il potere di adottare i provvedimenti non è nostro. A questo proposito ho chiesto al governo di valutare la possibilità di incrementare i poteri di precettazione in capo all'Autorità". Per quanto riguarda i tassisti, Alesse ha detto che l'Autorità sta valutando sanzioni: "Ci siamo trovati di fronte a forme di scioperi selvaggi, astensioni collettive non preannunciate, non comunicate all'Autorità, comportamenti assolutamente vietati dalla legge. Accerteremo eventuali responsabilità e su questo non si transige". Appare scongiurato, infine, lo sciopero di dieci giorni dei benzinai: "Abbiamo detto loro che l'astensione non si può protrarre per più di tre giorni consecutivi. Loro si sono adeguati".

CONFCOMMERCIO,RISCHIO SPESA PROSSIME ORE - Se la protesta dei Tir non si interromperà "é serio il rischio che l'interruzione di forniture importanti per le imprese e la mancata distribuzione di prodotti di largo e generale consumo alimentare possa impedire alle famiglie di poter fare la spesa regolarmente già dalle prossime ore". Lo afferma la Confcommercio in una nota. "La protesta dell'autotrasporto, anche se legata ad una parte minoritaria di questo mondo - dice la Confcommercio in una nota - sta producendo danni ingenti all'intero sistema della distribuzione: il primo è già in atto ed è un danno alle famiglie e ai consumatori per l'inevitabile tensione sui prezzi dell'ortofrutta; il secondo è che, se la protesta non si interromperà, avremo in alcune aree del Paese forti criticità sull'approvvigionamento delle materie prime che già si incominciano a registrare". L'organizzazione dei commercianti ritiene, dunque, "indispensabile che la protesta rientri per evitare l'aggravarsi della situazione".

TRASPORTO UNITO,PROSEGUIAMO MA STOP BLOCCO - "Abbiamo deciso di proseguire con la protesta ma il nostro appello è: basta forzature, tensioni, blocchi". Lo ha detto il segretario generale di Trasporto Unito, Maurizio Longo, nel corso di una conferenza stampa che l'organizzazione sindacale ha indetto dopo il dramma di Asti. Oggi "la riunione del nostro esecutivo si è fatta tra le lacrime - ha aggiunto Longo -, il nostro collega era lì per difendere il suo lavoro". "Chi vuole circolare, circoli, tenteremo di rappresentare anche loro - ha precisato Longo - ma non possiamo tirarci indietro". "La nostra protesta è regolare" ha ribadito Longo, sottolineando che "non si tratta di uno sciopero selvaggio. E' stato annunciato e autorizzato nei tempi di legge fin dal 27 dicembre scorso". Il segretario generale di Trasporto Unito ha tenuto a precisare che "alcuni presidi, dove la tensione era molto alta, li abbiamo costretti a sciogliersi. La nostra protesta vuole essere civile, ma vogliamo ritrovare dignità presso la committenza". Il nostro appello, ribadisce Longo, è "liberiamo tutti coloro che vogliono proseguire nei viaggi. Tenteremo di rappresentare anche loro, ma non possiamo tirarci indietro". Longo ha poi aggiunto: "A me non risultano blocchi totali e dove serviva li abbiamo fatti rimuovere. Inoltre, tutti i presidi sono registrati in questura con il nome del responsabile".

COLDIRETTI: A RISCHIO 50 MLN EURO AL GIORNO - "Sono a rischio 50 milioni di euro di prodotti alimentari deperibili al giorno, tra latte, fiori, frutta e verdura che quotidianamente dalle aziende agricole e le stalle raggiungono i mercati e le industrie di trasformazione per arrivare sugli scaffali di negozi e supermercati". E' quanto emerge da una analisi della Coldiretti sugli effetti dello sciopero dei Tir che sta provocando blocchi e rallentamenti alla circolazione in tutta Italia, dove l'86% delle merci circola su strada.

Oltre al danno economico, precisa la confederazione agricola, va aggiunta "la perdita di credibilità con la grande distribuzione europea pronta a sostituire il prodotto Made in Italy con quello proveniente da paesi come la Spagna nell'ortofrutta o dall'Olanda per i fiori". "La situazione di difficoltà dell'economia è reale, a partire dal caro gasolio che è costato solo alle aziende agricole 400 milioni di euro in un anno, ma - sottolinea Coldiretti - la crisi in queste condizioni rischia di aggravarsi e occorre far ripartire al più presto la circolazione".

La confederazione agricola spiega che "ogni giorno viaggiano su camion e tir circa 525 mila tonnellate di prodotti agricoli e alimentari, dei quali poco meno del 10% sono deperibili. I produttori agricoli - conclude - sono costretti a smaltire a proprie spese il prodotto che marcisce o a svenderlo mentre i consumatori fanno i conti con gli scaffali vuoti e il rischio di effetti speculativi sui prezzi che cominciano a farsi sentire sugli ortaggi".

TAXI: E' TREGUA, A ROMA SERVIZIO REGOLARE - Taxi regolarmente in servizio oggi a Roma, dopo lo sciopero di ieri che non ha visto circolare auto bianche dalle 8 alle 22. Alle 13.30 i sindacati dei tassisti incontreranno esponenti del Pd, dopo di che, potrebbe riunirsi il parlamentino per decidere il da farsi. La categoria è spaccata sulla proposta di scioglimento dei turni, voluta dall'Unica Cgil e appoggiata dall'Ugl ma osteggiata dal leader di Uritaxi Loreno Bittarelli.

http://www.ansa.it/web/notizie/rubriche/cronaca/2012/01/19/visualizza_new.html_46882840.html

Tassa di concessione governativa, l'Agenzia delle Entrate conferma obbligo di pagamento

2012-01-24T03:41:00.000-08:00

L'Agenzia delle Entrate, attraverso la Risoluzione n. 9/E, ha confermato l'obbligatorietà del pagamento della tassa di concessione governativa per chi sottoscrive un contratto di abbonamento con un operatore telefonico mobile, attualmente la scelta più diffusa tra gli utenti. L'entrata in vigore del Codice delle Comunicazioni, D. Lgs. N. 259/2003, pur avendo abolito l'art. 318 del Dpr n.156/1973, che disciplina la "licenza di esercizio", non avrebbe quindi abrogato l'art. 21 della Tariffa allegata al D.P.R. n. 641/1972, con la conseguenza che la tassa va pagata sempre in caso di rilascio della "licenza o documento sostitutivo per l'impiego di apparecchiature terminali per il servizio radiomobile pubblico terrestre di comunicazione". L'Agenzia delle Entrate ha inoltre spiegato che "conferme circa la sussistenza del tributo possono essere rintracciate nella legge 244 del 2007 che, esentando i non udenti dal pagamento del tributo, di fatto, ne ha confermato la debenza in capo a tutti gli altri". Esenti dal pagamento della tassa di concessione sono soltanto le amministrazioni statali, secondo la risoluzione n.55 del 2005, la quale sostiene che essendo emanazione diretta dello Stato, non hanno necessità di ottenere autorizzazioni apposite per l'esercizio di determinate attività, e quindi neppure di licenze o documenti sostitutivi per l'utilizzo di terminali per servizio radiomobile. Citando l'art. 219 del Codice delle Comunicazioni, l'Agenzia aggiunge che "non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato", con la conseguenza che il pagamento della tassa di concessione governativa resta un obbligo insindacabile al quale non si può sfuggire in nessun modo, almeno fino a quando non verrà realizzato un nuovo articolo del codice che ne consenta l'abolizione.

http://www.studiocataldi.it/news_giuridiche_asp/news_giuridica_11371.asp

La notifica dell'avviso a soggetto irreperibile può essere fatta presso l'albo comunale

2012-01-24T03:38:00.000-08:00

Quanto segue: Che B.A. impugnò dinanzi alla Commissione tributaria provinciale di Caserta l'avviso di accertamento emesso dall'Agenzia delle entrate di Aversa relativamente ad IRPEF ed ILOR per l'anno 1995; che la Commissione adita dichiarò inammissibile il ricorso per tardività; che l'appello proposto dal B. venne rigettato dalla Commissione tributaria regionale della Campania, la quale, con sentenza depositata l'11 aprile 2005, osservò che, ai sensi del D.P.R. n. 600 del 1973, art. 60, comma 1, lett. e), il termine per la proposizione del ricorso - avvenuta il 1 aprile 2003 - decorreva dall'ottavo giorno successivo a quello dell'affissione alla porta dell'abitazione dell'avviso del deposito dell'atto nell'albo comunale, cioè, nella fattispecie, dal 27 dicembre 2002, ed era pertanto scaduto il 25 febbraio 2003; che avverso tale sentenza B.A. ed il coniuge R.E. propongono ricorso per cassazione, illustrato anche con memoria, al quale resiste con controricorso l'Agenzia delle entrate. Che, con i due motivi formulati, con i quali denunciano rispettivamente "violazione dell'art. 140 c.p.c. e art. 48 disp. att." e "falsa applicazione del D.P.R. n. 600 del 1973, art. 60 in combinato disposto ex art. 137 c.p.c.", nonchè vizio di motivazione, i ricorrenti assumono che, ai sensi del citato art. 140, per il perfezionamento della notificazione occorre che siano adempiute tutte e tre le formalità previste dalla norma (deposito dell'atto nella casa comunale, affissione dell'avviso del deposito e spedizione della raccomandata); che va preliminarmente dichiarata l'inammissibilità del ricorso proposto da R.E., la quale non è stata parte del giudizio di merito;

http://www.laprevidenza.it/news/leggi-e-normative/la-notifica-dell-avviso-a-soggetto-irreperibile-puo-essere-fatta-presso/5566

Amministrazione di sostegno: riconosciuto il diritto all’animale da compagnia

2012-01-24T03:34:00.000-08:00

Il diritto soggettivo all’animale da compagnia viene ribadito nell’importante pronuncia del Tribunale di Varese che, segna l’inizio di un nuovo orientamento giurisprudenziale. Nel riconoscere la portata costituzionale della tutela del sentimento umano per gli animali, il giudice, nomina un Amministratore di Sostegno e tra i suoi compiti, contempla anche quelli di cura del cane affidato.

La vicenda è quella di una signora anziana che, a cagione dell’aggravarsi delle condizioni di salute, si trasferisce presso una residenza per anziani che però vieta gli animali. Costretta ad affidare il proprio cane ad un’amica, l’anziana donna si rivolge al giudice per chiedere che il rapporto venga regolato con compiti da imporre nella cura del cane (come portarlo a passeggio, nutrirlo) e soprattutto fissando i giorni di visita per poterlo vedere.

Il Giudice ha dovuto, così, affrontare la questione se l’interesse al rapporto con il cane giustifichi una specifica indicazione dei relativi e necessari adempimenti nel decreto di nomina dell’Amministratore di Sostegno. Trattandosi di un interesse a copertura costituzionale e tutelato penalmente (artt. 544 bis e ss. c.p.), la risposta è positiva. Il sentimento per gli animali è un “valore” tutelato anche dalla Convenzione Europea per la protezione degli animali da compagnia (Legge 4 novembre 2010, n. 201) che riconosce “l’obbligo morale di rispettare tutte le creature viventi”.

Deve essere, pertanto, riconosciuto un vero e proprio diritto soggettivo all’animale da compagnia; diritto che, quindi, va riconosciuto anche in capo all’anziano soggetto vulnerabile dove, ad esempio, nel caso di specie, tale soggetto esprima, fortemente, la voglia e il desiderio di continuare a poter frequentare il proprio cane.

http://www.altalex.com/index.php?idnot=55600

Opposizione a decreto di pagamento emesso da magistrato: no all'applicazione del foro erariale

2012-01-24T03:30:00.000-08:00

Con riferimento all'opposizione al decreto di pagamento emesso dal magistrato ai sensi dell'art. 168, e segg., del testo unico sulle spese di giustizia, va esclusa l'applicazione del foro erariale, atteso che la disciplina ad esso relativa risulta derogata dalla citata normativa, che individua la competenza del giudice di prossimità, come fatto palese sia dalla previsione che la liquidazione delle spettanze è effettuata con decreto motivato del magistrato che procede, sia dalla previsione dell'art. 170, secondo il quale il beneficiario e le parti processuali, compreso il pubblico ministero, possono proporre opposizione al presidente dell'ufficio giudiziario competente.

E’ questo il principio di diritto enunciato dalla Corte di Cassazione, Sezione II civile, con l’ordinanza 13 dicembre 2011, n. 26791 in merito ad una vicenda relativa alla liquidazione dei compensi professionali. In particolare, nel caso di specie un avvocato svolgeva la funzione di difensore nel procedimento avente ad oggetto l’accertamento della qualità di apolide di persona ammessa al gratuito patrocinio, ottenendo dal Tribunale la liquidazione del compenso spettante.

Il Ministero dell’interno proponeva opposizione con ricorso ai sensi dell’art. 170 del testo unico in materia di spese di giustizia, chiedendo l’annullamento o la revoca del decreto di liquidazione. Il Tribunale adito dichiarava la propria incompetenza territoriale, essendo competente altro tribunale quale sede del foro erariale.

Ne consegue la richiesta d’ufficio, da parte del secondo Tribunale, del regolamento di competenza, ritenendo la competenza territoriale in materia regolata da norme speciali inderogabili e pertanto tali da individuare come giudice competente l’ufficio giudiziario davanti al quale si è svolto il processo cui si riferisce il decreto di pagamento e che ha emesso il provvedimento opposto.

La Suprema Corte, investita del ricorso, dichiara la sua fondatezza, richiamandosi alla recente giurisprudenza della Corte in merito. Infatti, le sezioni unite hanno precisato che la disciplina del foro erariale può essere derogata per effetto di specifiche disposizioni del legislatore ogni volta che sia manifesto l'intento di determinare la competenza per territorio sulla base di elementi diversi ed incompatibili rispetto a quelli risultanti dalla regola del foro erariale e, perciò, destinati a prevalere su questa - Cass. S.U. 18036/08; SU 23285/10; Cass. 7595/11.

Da qui la pronuncia della Corte sull’istanza di regolamento, dichiarando la competenza funzionale del primo Tribunale.

http://www.altalex.com/index.php?idnot=55655

Equitalia deve produrre i documenti in originale

2012-01-23T02:33:00.000-08:00

I documenti prodotti in copia dall’Agenzia delle Entrate e/o dal Concessionario della riscossione nel corso del processo valgono come prova salvo che il contribuente non ne contesti la conformità all’originale, ai sensi dell’art. 2712 del codice Civile.

In tal caso, l’Ufficio delle Entrate o il Concessionario sono tenuti a produrre in giudizio i documenti in originale se vogliono adempiere all’onere della prova.

Ciò è quanto emerge da una scarna quanto importante sentenza della Commissione Tributaria Provinciale di Milano (Sent. CTP di Milano n.306/23/11, liberamente visibile su www.studiolegalesances.it – Sez. Documenti), secondo la quale “la documentazione prodotta dal Concessionario si rivela, altresì, inutilizzabile poiché consistente in fotocopie di cui il ricorrente ha contestato l’autenticità ex art. 2712 cc”.

In pratica, nel corso di un’opposizione ad ipoteca iscritta dal Concessionario della riscossione, il contribuente contestava la mancata notifica delle cartelle e dunque il debito tributario per il quale si stava procedendo.

Il Concessionario, quindi, nel corso del processo produceva alcune relate di notifica delle cartelle che risultavano in parte illeggibili poiché prodotte in fotocopia.

Il contribuente allora, in aderenza al dettato dell’art. 2712 del codice Civile (il quale sostanzialmente prevede che le riproduzioni fotografiche formano piena prova dei fatti e delle cose rappresentate se colui contro il quale sono prodotte non ne disconosce la conformità ai fatti o alle cose medesime) ne disconosceva la conformità all’originale.

La mancata produzione della documentazione in originale da parte del Concessionario, dunque, ha comportato il mancato assolvimento dell’onere della prova e la conseguente dichiarazione della Commissione Tributaria di illegittimità dell’ipoteca.

Tale sentenza, d’altronde, si pone in perfetta sintonia con quanto stabilito dalla Suprema Corte, la quale anche recentemente ha chiarito che la documentazione in fotocopia ha valore ed efficacia di prova “salvo che la sua conformità all’originale non venga contestata dalla parte contro cui è prodotta” (ordinanza della Corte di Cassazione n.8027 del 7 aprile 2011).

http://www.guagnanoinforma.net/index.php?option=com_content&view=article&id=668:equitalia-deve-produrre-i-documenti-in-originale&catid=36:curiosita&Itemid=57

Un piano per i titoli di studio nei concorsi. La laurea peserà meno

2012-01-23T02:29:00.000-08:00

Venerdì prossimo, in Consiglio dei ministri, confronto sul tema della laurea: il suo valore legale, il peso che ha nei concorsi pubblici. Sullo sfondo, la proposta di un diverso criterio di accreditamento dei singoli atenei: ovvero il peso specifico che potrà avere il prestigio accademico di un'università (quindi anche i suoi criteri selettivi) rispetto ad altre. Stando alle indiscrezioni, nelle cartelle del governo sarebbe pronto per la discussione un provvedimento con molte novità.

Primo: nei concorsi pubblici, soprattutto per i quadri dirigenziali, dovrebbe cadere il vincolo del tipo di laurea. Basterà un titolo per partecipare. Ci saranno le doverose eccezioni «tecniche» (nel caso in cui occorra una competenza specifica, per esempio, da ingegnere). Però conteranno maggiormente la capacità e la professionalità dimostrata dal candidato durante il concorso. In sostanza, per diventare dirigente di una Asl poco importerà se ho una laurea in Giurisprudenza o in Lettere, sarà decisivo il mio risultato personale nel concorso. Secondo: revisione del criterio legato al voto di laurea, che dovrebbe sparire come elemento di punteggio. Terzo: diverso accreditamento, cioè «apprezzamento», delle singole università, che smetteranno di essere di fatto tutte uguali.

Se ne è già discusso venerdì scorso: al dibattito informale hanno partecipato, oltre al presidente Mario Monti e al ministro dell'Istruzione Francesco Profumo, anche i ministri Anna Maria Cancellieri (Interni), Paola Severino (Giustizia), Filippo Patroni Griffi (Pubblica amministrazione) suscitando anche l'interesse di Lorenzo Ornaghi (Beni culturali, rettore della Università Cattolica di Milano). Nel prossimo Consiglio dei ministri, con ogni probabilità, si arriverà a una sintesi. Creando un elemento di forte novità e discontinuità rispetto al passato.

In Confindustria, per esempio, si fa sapere che «non si può non essere d'accordo» con una mossa che «va sicuramente nella direzione di una vera liberalizzazione». Ma si sottolinea anche come si debba proteggere il «consumatore di formazione» (lo studente, la sua famiglia) circa la qualità del prodotto che si sceglie. Ovvero aiutare quel «consumatore» a capire quale sia l'ateneo giusto. O se, addirittura, certi atenei siano da evitare. Naturalmente nel settore privato la laurea in sé ha un peso specifico diverso rispetto al settore pubblico. La Confindustria da sempre guarda con favore alla prospettiva di un maggior rigore nella selezione degli atenei e a una autentica concorrenza tra i migliori. E ripone molta fiducia nel lavoro dell'Anvur, l'Agenzia nazionale di valutazione del Sistema universitario e della ricerca presieduta da Stefano Fantoni.

Dice Andrea Gavosto, direttore della Fondazione Agnelli: «Nel settore privato non cambierà molto. E' del tutto ovvio che un capo del personale di una qualsiasi azienda assume valutando i pro e i contro delle caratteristiche dei candidati, indipendentemente dalla laurea e dal suo stesso punteggio. Detto questo, se davvero il Consiglio dei ministri varasse un provvedimento del genere, si stabilirebbe un principio sacrosanto anche per la pubblica amministrazione. Cioè la possibilità di accedere per le competenze acquisite dalla singola persona e non solo in base al famoso "pezzo di carta". Mi sembra molto giusta la prospettiva di rimuovere, per esempio, il blocco del tipo laurea per accedere alle professioni della pubblica amministrazione».

Gavosto sottolinea poi un altro aspetto, che riguarda più direttamente le «fabbriche del sapere» (le università) e quindi i famosi «consumatori di formazione» (gli studenti che si affacciano sul mondo del lavoro). Dice Gavosto: «Non tutti gli atenei sono uguali. Lo sappiamo benissimo. Di conseguenza non tutti i voti conseguiti sono uguali. E bisognerà saperne tenere conto, nelle nuove norme. Ma sarebbe tempo che gli atenei si specializzassero puntando sulle discipline nelle quali sono più forti. Farò un esempio: Teramo offre una facoltà di Veterinaria sicuramente tra le migliori in Italia se non in Europa. Sarebbe bene che si concentrasse in quella materia, lasciando perdere in prospettiva i corsi più deboli. E ciò dovrebbe valere per tutte le università del nostro Paese»

Invece Attilio Oliva, presidente di TreeLLLe-per una società dell'apprendimento continuo (che da anni si occupa di miglioramento della qualità dell'education nel nostro Paese), punta l'indice contro l'abitudine tutta italiana di affidarsi burocraticamente e schematicamente alla «certezza» dei numeri, cioè dei punteggi: «L'ossessione dell'oggettività uguale equità si trasforma in un inno alla deresponsabilizzazione di chi è chiamato a scegliere, a selezionare».

Cosa vuole dire, con questo ragionamento, Oliva? «Molto semplice. Il punteggio diventa l'unico elemento amministrativo-burocratico di certezza. Mentre è del tutto evidente che il valore delle singole lauree dipende soprattutto dalla qualità e dalla serietà dell'ateneo che le ha rilasciate. Insomma, la vera svolta si avrà quando, nella scelta dei migliori, anche nella pubblica amministrazione ci sarà una adeguata responsabilizzazione dei selezionatori. Magari dopo una discussione collettiva, arrivando a una sintesi».

http://www.corriere.it/economia/12_gennaio_22/conti-piano-per-titoli-studio_75fd23dc-44dd-11e1-b12c-223272f476c4.shtml

Rivolta dei forconi. Dopo la Sicilia blocchi stradali anche a Napoli

2012-01-23T02:15:00.000-08:00

La protesta è esplosa nel profondo Sud, in Sicilia dove i cittadini italiani più di altri subiscono le vessazioni di quella che definiscono l’oligarchia dominate: politica e mafia. L’appuntamento per la protesta napoletana circola su Internet, attraverso i social network.

Così a scendere in piazza per primi sono stati, tanto per cambiare, i contadini di una volta, oggi agricoltori. Dietro di loro gli autotrasportatori, pescatori, studenti e a sorpresa i sindaci che prendono le distanze dai politici dei piani alti.

Brandendo i minacciosi “forconi” agitati dagli agricoltori e allevatori siciliani riuniti in associazione dall’estate scorsa si sono generati centinaia di presidi in tutta l’Isola e che ora spiazza i maggiori partiti, visto che sta risalendo piano piano tutta la Penisola.

Non è un caso che né Pd né Pdl, con sparute eccezioni, abbiano appoggiato ufficialmente le ragioni di una mobilitazione che coinvolge centomila persone.

Un silenzio che non interpreta solo il disagio delle “vittime” dei blocchi, ovvero i cittadini penalizzati dalla mancanza di benzina ai distributori e dagli scaffali vuoti dei supermercati. Nei palazzi della politica e delle istituzioni c’è preoccupazione per l’avanzare di un movimento, fuori dal circuito della rappresentanza elettorale, porta avanti istanze popolari come la defiscalizzazione della benzina, il blocco delle procedure di Equitalia.

http://www.caserta24ore.it/22012012/rivolta-dei-forconi-dopo-la-sicilia-blocchi-stradali-anche-a-napoli/

Avvocati: sette giorni di sciopero e un'udienza dal Papa

2012-01-23T02:07:00.000-08:00

Due giorni di astensione dalle udienze, il 23 e il 24 febbraio per rispondere agli attacchi del Governo, con la replica di una settimana a ridosso del Congresso straordinario indetto per il 9 e 10 marzo a Roma o a Napoli.

L'Organismo unitario dell'avvocatura chiama a raccolta i suoi stati generali e mette a punto un documento con il quale si impegna a ingaggiare un duro braccio di ferro con l'esecutivo, accusato di aver assestato, a partire dalla manovre estive fino a oggi, dei colpi mortali alla categoria.

Scontenti delle modifiche - Le modifiche messe a punto dal Consiglio dei ministri di oggi lasciano inalterata l'insoddisfazione degli avvocati. Non basta, infatti, lo "sconto" fatto sui mesi di tirocinio da fare all'interno dell'Università, che passano da 18 a sei né, tantomeno la possibilità per lo Stato di stabilire i parametri della liquidazione del giudice, per supplire all'abolizione delle tariffe forensi. Restano quindi in piedi le quattordici mosse previste, dalla carta. Lo sciopero è solo uno di questi.

"All'escalation del Governo, che ha già fatto sei decreti contro di noi – afferma il presidente dell'Oua Maurizio de Tilla – risponderemo con un'escalation della protesta. L'intervento dello stato nella liquidazione del giudice non è prevista neppure in Russia. Questo ci rende ancora più arrabbiati". Pollice verso alle modifiche anche dai penalisti. "L'amputazione dei mesi di praticantato messa a punto in giornata – afferma il presidente dell'Ucpi Valerio Spigarelli – è la prova dell'improvvisazione con cui si procede nell'affrontare una materia che deve tornare in sede legislativa con l'approvazione della riforma forense. Domani a Venezia decideremo le nostre forme di protesta, sciopero compreso"

Gli avvocati diserteranno le aule giudiziarie il 23 e il 24 febbraio, mentre nelle stesse giornate occuperanno, simbolicamente gli uffici giudiziari. Non mancano le manifestazioni di piazza, indette per domani a Milano e il 23 gennaio a Napoli. Ancora una manifestazione, questa volta oltre confine, ci sarà a Strasburgo in coincidenza con l'approvazione della direttiva professioni.

L'udienza dal Papa - In mezzo al clamore della protesta ci sarà anche un'occasione di "raccoglimento", il 22 febbraio quando una delegazione di 200 avvocati, compresi i presidenti di Oua e Cnf saranno ricevuti dal Papa, aspettandosi, come confida il presidente del Cnf Guido Alpa, almeno una parola di conforto dal Pontefice. Al presidente del consiglio Mario Monti e ai presidenti di Camera e Senato gli avvocati si dicono pronti a inviare una valanga di fax di protesta. Una retromarcia parziale c'è stata invece in merito all'idea di disertare le cerimonie di inaugurazione dell'anno giudiziario.

Le inaugurazioni dell'anno giudiziario - Nei distretti di Corte d'Appello gli avvocati saranno presenti solo il tempo strettamente necessario a leggere un documento, lo stesso che sarà letto dal presidente Guido Alpa nel corso della cerimonia in Cassazione. "La battaglia sarà dura ma inevitabile – spiega il presidente del Cnf – perché è scandalosa la previsione del tirocinio all'interno dell'Università. Più complesso il discorso sulle tariffe. L'abolizione è una compressione della libertà contrattuale. Noi le abbiamo comunque aggiornate e le proporremo nel contratto, come avviene in campo internazionale, come clausole negoziali non soggette al controllo di abusività. Se l'Antitrust aprirà una procedura, ci difenderemo".

http://www.ilsole24ore.com/art/notizie/2012-01-20/avvocati-giorni-sciopero-udienza-143753.shtml

E'sempre necessario requisito buona condotta per iscriversi agli albi professionali

2012-01-23T01:57:00.000-08:00

Con sentenza 30790, depositata il 30 dicembre 2012, la Corte di Cassazione ha stabilito che il requisito della "buona condotta" per l'iscrizione all'albo professionale (nella fattispecie degli psicologi) è un "ineludibile principio di carattere generale dell'ordinamento", al di là di specifiche previsioni dei singoli albi. È questo il contenuto della sentenza della terza sezione civile con cui è stato rigettato un ricorso contro il rigetto della richiesta di iscrizione all'albo professionale degli psicologi. La richiesta era stata respinta per mancanza del requisito della "buona condotta". L'Ordine degli Psicologi della Liguria aveva respinto la domanda di iscrizione di un giovane dottore in psicologia per carenza del requisito della condotta moralmente irreprensibile, stante la sussistenza a suo carico di più di sessanta condanne penali nonché per l'esistenza di una condanna per esercizio abusivo della professione di psicologo, e tutto in contrasto con l'art. 7 della l. n. 56/1989 (ordinamento della professione di psicologo). Il professionista, con ricorso al Tribunale di Genova, impugnava il provvedimento, deducendo che l'Ordine non aveva il potere di sindacare l'intervenuta riabilitazione penale e che il reato di abusivo esercizio della professione non rilevava agli effetti di detto art. 7 della l. cit.). L'adito Tribunale di Genova con sentenza, annullava la delibera e dichiarava il diritto del professionista all'iscrizione all'albo professionale sulla base del fatto che il requisito della buona condotta non era previsto dall'art. 7 citato. La Corte di Appello, in secondo grado, accoglieva il reclamo dell'Ordine professionale. Investita della questione su ricorso del professionista, la Corte di Cassazione, rigettando il ricorso ha spiegato che "il requisito della buona condotta per l'iscrizione a qualsiasi albo professionale, ivi compreso ovviamente l'albo degli psicologi in questione, deve ritenersi, al di là di specifiche e dettagliate previsioni nei singoli albi, ineludibile principio di carattere generale: non solo rileva in proposito la previsione normativa di cui all'art. 2 della legge n. 897/1938 (secondo cui "coloro che non siano di specchiata condotta morale e politica non possono essere iscritti negli albi professionali, e, se iscritti debbono esserne cancellati, osservate per la cancellazione le norme stabilite per i procedimenti disciplinari" ), di cui costituiscono esplicito "richiamo" gli artt. 7 e 26, comma 3, della legge n. 56/1989 ( riguardanti l'albo degli psicologi ) ma detta previsione è ulteriormente rafforzata dalla clausola generale di correttezza, rinvenibile nel nostro ordinamento, da un punto di vista civilistico, nell'art. 1175 c.c. e da un punto di vista ordinamentale ancor più ampio nella portata " sociale" della nostra Carta costituente, fondata, tra l'altro, sul principio di solidarietà ex art. 2 Cost."

http://www.studiocataldi.it/news_giuridiche_asp/news_giuridica_11362.asp#

L'omissione diagnostica non è fonte automatica di responsabilità

2012-01-23T01:51:00.000-08:00

Tornando ad occuparsi di responsabilità medica la Corte di Cassazione (sentenza n. 28287, depositata il 22 dicembre 2012) ha voluto ricordare che anche in caso di omissione diagnostica la responsabilità del medico non è automatica e se un paziente che è stato dismesso muore non è detto che gli eredi abbiano comunque diritto al risarcimento del danno. Ribaltando un doppio verdetto di condanna che i giudici di primo e di secondo grado avevano fondato solo sulla base di una omissione diagnostica la Cassazione ha fatto notare che non può esserci alcun tipo di automatismo nel riconoscere la responsabilità medica. Occorre piuttosto verificare se un determinato esame fosse effettivamente necessario e se una tempestiva diagnosi avrebbe potuto salvare il paziente. La vicenda vede come protagonista una donna che, dopo essersi recata al pronto soccorso per un intenso mal di testa e dopo aver fatto di tutto per farsi dimettere, è morta improvvisamente. I giudici di merito avevano inizialmente riconosciuto al marito e ai figli della donna il risarcimento danni in quanto i medici erano stati ritenuti responsabili per non aver effettuato una diagnosi medianta la tac. Anche i giudici di appello avevano affermato l'esistenza di un nesso causale tra omessa diagnosi e morte perchè, a loro dire, la responsabilità sussiste anche quanto, sulla base di un criterio probabilistico, si può ritenere che se fosse stato prestato un soccorso adeguato da parte del sanitario, si sarebbe potuto impedire l'evento dannoso. Investita della questione, la terza sezione civile del Palazzaccio ha invece cassato con rinvio la sentenza impugnata spiegando che in sede di merito non è stato eseguito un adeguato percorso logico-argomentativo. I giudici di merito avrebbero infatti dovuto accertare da un lato se la TAC fosse effettivamente necessaria e se l'omissione dell'esame diagnostico costituisse dunque colpa medica. Dall'altro lato sarebbe stato necessario verificare se il tempestivo esame diagnostico avrebbe evitato, con elevato grado di probabilità, la morte della paziente. Insomma secondo la Corte perchè sussista responsabilità occorre che "il percorso logico del giudice del merito si sia articolato in due momenti: il primo teso ad affermare la doverosità dell'esame diagnostico al fine di accertare l'esistenza di una colpa medica, il secondo (subordinamente alla risposta positiva al primo quesito) finalizzato all'accertamento del nesso di causalità, se cioè il tempestivo accertamento diagnostico avrebbe potuto - con elevato grado di credibilità razionale - impedire l'evento-morte".

http://www.studiocataldi.it/news_giuridiche_asp/news_giuridica_11368.asp#

Università e fondi Cipe, Municipalità Scampia soddisfatta e ringrazia Regione. Premiato il territorio e la Municipalità

2012-01-21T09:40:00.000-08:00

“Soddisfatto per lo sblocco dei fondi per l'università a Scampia e per l'impegno mantenuto e risultato raggiunto dal presidente Caldoro rispetto alle richieste della Municipalità ed esigenze del quartiere - dichiara l’ avvocato Angelo Pisani, presidente del municipio locale -. Il merito della realizzazione di un’ opera che sarà uno dei volani di sviluppo e rivoluzione di Scampia va dato alla Regione che ha risposto positivamente ai ripetuti consigli municipali sul tema e soprattutto a coloro che hanno tenuto alta l'attenzione come i ragazzi e consiglieri del posto".

Il presidente Pisani non nasconde la sua soddisfazione per i fondi sbloccati ieri dal CIPE e dichiara che “questo e' solo l'inizio della rivoluzione sociale economica e culturale di un’ area che presto sarà l’ epicentro della nuova città metropolitana” . "Tutto ciò che attiene a Scampia sarà realizzato in sintonia con le istituzioni regionale, provinciale e comunale per svoltare rispetto alla vecchia politica responsabile di aver creato un quartiere dormitorio dove finalmente è suonata la sveglia” .

“Siamo motivati e convinti dell'inizio di un nuova epoca perché a Scampia c'é una risposta sociale straordinaria - continua Pisani - ma l’ attenzione deve sempre rimanere alta e costante per restituire dignità a tanta gente spesso tradita” .

"E' un dovere attuale e irrimandabile delle istituzioni, di tutti i politici ed autorità di ogni livello e grado svegliarsi dal sonno e rimboccarsi le maniche per realizzare sul serio e portare a termine il progetto di riqualificazione dell'area nord di Napoli, perché Scampia e dintorni sono tra l'altro l'epicentro della prossima città metropolitana e ospitano centinaia di migliaia di persone perbene che meritano rispetto e servizi dall'amministrazione pubblica". E' quanto afferma l'avvocato Angelo Pisani, presidente del municipio di Scampia, Chiaiano, Marianella e Piscinola.

"Dopo le nostre pressanti richieste e consigli municipali sul dramma e pericolo del blocco cantieri di Scampia - dice Pisani - siamo soddisfatti per la risposta della regione e del Governo di rimodulare e concentrare le risorse del Fas nazionale a favore delle Università della Campania.

In particolare - sottolinea Pisani - i fondi consentono di completare importanti progetti come la Facoltà di Medicina a Scampia grazie al restante contributo promesso dal presidente Caldoro, che rappresenter un momento di riscatto e sviluppo per il territorio atteso da anni da tutta la municipalità e soprattutto dai cittadini . Al momento purtroppo i cantieri sono fermi e preparano la chiusura per la messa in sicurezza, come riferito venerdì nel corso del consiglio municipale sull'argomento dal responsabile tecnico della pubblica amministrazione, segnale di grave fallimento di tutta la politica partenopea e che può essere scongiurato solo dall'effettive finanziamento e regolare investimento dei fondi Cipe, su cui anche come municipalità opereremo un rigoroso controllo e stimolo per rendere possibile una parte importante di riqualificazione del quartiere".

"Abbiamo detto da tempo basta alle solite promesse e reclami e abbiamo preteso i fatti - conclude Pisani -. Mai più convegni ed incontri per passerelle per poi assistere inerti all'attuale blocco e chiusura dei cantieri della tanto attesa università di Scampia, ora si organizzi subito un serio e fattivo tavolo tecnico per garantire l’ immediata riapertura del cantiere dell'università e per la risoluzione dei 300 alloggi per gli abitanti delle Vele per rispondere alle esigenze e promesse fatte alla gente del territorio a tutt'oggi tradita dalle istituzioni che parlano, parlano, parlano. Forse solo il CIPE e la regione Campania potranno restituire speranza a Scampia ma i gestori dei finanziamenti devono assumersi le loro responsabilità perché non si possono perdonare altri fallimenti e rinvii".

Torneo antiracket al Vomero, l'8^ Municipalità organizza gemellaggio ragazzi Vomero/Scampia

2012-01-21T07:09:00.000-08:00

“In occasione del torneo di tennis per la legalità indetto martedì 24 gennaio alle ore 14.30 allo Sporting Paradise di via Aniello Falcone, al Vomero, è previsto il gemellaggio tra i ragazzi di Scampia e quelli del quartiere collinare per aprire nuovi spazi di confronto e per la condivisione dei valori della legalità e della solidarietà”. Ad annunciarlo è il presidente dell’VIII Municipalità Angelo Pisani che ha confermato la presenza durante la manifestazione sportiva di numerosi ragazzi del quartiere di Scampia, molti dei quali indosseranno la maglietta con su scritto “Una palla contro il racket” e saranno i raccattapalle delle squadre, formate dai rappresentanti delle forze dell’ordine e dai magistrati, che gareggeranno amichevolmente.

“Il gemellaggio, che abbiamo fortemente voluto nel contesto del torneo antiracket, è un’ iniziativa che ci inorgoglisce – ha affermato Pisani – e che oltre alla diffusione di valori positivi darà la possibilità a ragazzi che finora hanno vissuto realtà diverse di confrontarsi e condividere le proprie esperienze e tutto all’insegna di un unico comune denominatore: la legalità. L’integrazione dei giovani è fondamentale per la rinascita di Napoli e i nostri ragazzi hanno il coraggio e la voglia di ribellarsi al racket e ad ogni tipo di illegalità. Lo sport - ha continuato Pisani – è un’attività che unisce, che aiuta concretamente i giovani a non abbandonarsi alla strada creando aggregazione e coesione sociale. Sul terreno rosso del Sporting Paradise si darà, dunque, un forte segnale di legalità e solidarietà ed i ragazzi di Scampia e del Vomero ne saranno i protagonisti”.

Licenze taxi all'Autorita', edicole piu' libere Medicine di fascia C solo in farmacia

2012-01-20T07:29:00.000-08:00

E' iniziato alle 10,37 il Consiglio dei ministri, con circa mezz'ora di ritardo rispetto all'orario previsto. All'ordine del giorno della riunione, presieduta dal presidente del Consiglio Mario Monti, alcuni "provvedimenti in tema di concorrenza, semplificazione e mercato unico". I ministri esamineranno anche un decreto per la tutela del mare a seguito dell'incidente del Giglio

RESTANO LICENZE PLURIME - Nell'ultima bozza del decreto liberalizzazioni, per quanto riguarda i taxi, restano i punti più osteggiati da parte delle auto bianche. Sono infatti previste la possibilità di più licenze in capo a uno stesso soggetto nonché quella di esercitare il servizio al di fuori dell'area per la quale le licenze sono state rilasciate.

TOLTA ESTENSIONE CLASS ACTION - Nell'ultima bozza del decreto liberalizzazioni, che l'ANSA è in grado di anticipare, è stato cancellato l'articolo 7, che prevedeva l'estensione del campo di applicazione delle class action

UNBUNDLING RETE FERROVIARIA TOLTO DA TESTO - L'unbundling della rete ferroviaria (Rfi) sparisce dall'ultima bozza del decreto liberalizzazioni che l'ANSA è in grado di anticipare. Il titolo dell'art.41, che nella precedente versione era appunto 'unbundling nel trasporto ferroviario' diventa 'misure per il trasporto ferroviario'. Nel testo è stata eliminata la parte che assegnava al Governo il compito di emanare un decreto sullo scorporo dopo l'analisi in materia da parte dell'Autorità dei trasporti,esame che invece rimane anche in questa versione

SALTA NORMA SU TRIVELLAZIONI - Nell'ultima bozza del decreto liberalizzazioni, che l'ANSA è in grado di anticipare, è saltata la norma che, nella precedente versione, abbassava il limite delle trivellazioni in mare da 12 a 5 miglia dalle aree protette. Dal titolo del relativo articolo, il n.21, è stata tra l'altro eliminata la parola 'offshore'. E' inoltre stato completamente cancellato l'art.22, che liberalizzava sostanzialmente la ricerca di idrocarburi

RIUNIONE NO STOP, BREVE SPUNTINO IN CDM - Riunione no stop a Palazzo Chigi del Cdm. Per i ministri solo uno spuntino a base di tramezzini e panini mentre prosegue l'esame dei provvedimenti sul tavolo: in particolare sulle liberalizzazioni. "Prevediamo tempi lunghi", fa sapere una fonte governativa, secondo la quale le voci di un possibile slittamento a domenica di parte dei provvedimenti al momento non sembra probabile.

http://www.ansa.it/web/notizie/rubriche/speciali/2012/01/09/visualizza_new.html_44081404.html

Vele di Scampia, Pisani: "Quei mostri vanno abbattuti, la riqualificazione deve partire da zero. Punire i responsabili del degrado"

2012-01-20T06:58:00.000-08:00

“Le Vele di Scampia vanno abbattute, la riqualificazione dell’area deve partire da zero”. Sono le parole decise del presidente dell’Ottava Municipalità, l’avvocato Angelo Pisani, che sta ancora aspettando risposte dal sindaco De Magistris in merito al destino delle palazzine di Scampia e delle centinaia di famiglie abusive e non che vi risiedono. “Sul problema che rappresenta una delle questioni cruciali per la svolta del quartiere – afferma Pisani – noi vogliamo subito azioni. Basta con le parole”. Il presidente di Scampia si dice “indignato per la situazione pericolosa e di grave degrado in cui vivono centinaia di cittadini, in un abbandono totale ed inammissibile”. “Non esiste che questa condizione si prolunghi ulteriormente – continua -, bisogna subito abbattere il mostro architettonico e ridare dignità alle famiglie regolarizzandole”.

Il presidente Pisani, dunque, preme affinché Palazzo San Giacomo proceda con lo spostamento, anche temporaneo, in altri stabili delle famiglie "che dovranno essere messe in regola e censite una volta per tutte". “Contemporaneamente - spiega Pisani -, si dovranno iniziare dapprima le operazioni di demolizione delle Vele e poi partire con una riqualificazione ex novo”.

Per il numero uno dell’Ottavo Parlamentino inoltre “vanno individuati e puniti nell’immediato i responsabili di questo degrado che negli anni hanno tollerato abusivismi ed illegalità di ogni genere calpestando senza scrupoli i diritti dei cittadini. Adesso De Magistris deve scendere in campo, noi siamo pronti ad un confronto pubblico per organizzare il dafarsi”.

Addio alle Vele di Scampia i «mostri» saranno abbattuti

2012-01-20T04:08:00.000-08:00

C’è un piano in due mosse per liberare e demolire le Vele di Scampia. A metterlo in campo è l’assessore regionale all’Urbanistica Marcello Taglialatela che dichiara guerra agli ecomostri dell’area nord. Il punto di partenza è la norma inserita all’interno della finanziaria regionale , approvata dal Consiglio a fine dicembre, che ha fatto infuriare la giunta de Magistris: «I Comuni hanno la possibilità di sanare le occupazioni abusive che si sono verificate fino al 2009» recita il testo.

Una misura, questa, che coinvolge decine di famiglie residenti nelle Vele senza averne titolo. Da qui la proposta di Taglialatela: applicare la sanatoria per trasformare gli abusivi in legittimi assegnatari. A quel punto gli abitanti delle Vele potrebbero essere trasferiti in altri alloggi di edilizia residenziale pubblica. Così si spianerebbe la strada all’abbattimento degli ecomostri.

Ma l’ultima parola spetta al Comune, dove la parola d’ordine è prudenza: «Con il collega Giuseppe Narducci abbiamo già chiarito la nostra netta contrarietà a qualsiasi sanatoria perché rappresenterebbe l’ennesimo regalo a chi vive nell’illegalità» sottolinea l’assessore al Patrimonio Bernardino Tuccillo.

Ora che la norma è legge, però, a Palazzo San Giacomo ci si interroga sull’opportunità o meno di applicarla per risolvere il problema di Scampia: «Le Vele sono una vergogna nazionale - tuona - È evidente, dunque, che siamo impegnati senza sosta per individuare una soluzione efficace nell’interesse dei cittadini. Peraltro diversi consiglieri comunali, sia di centrodestra che di centrosinistra, si stanno adoperando in questa direzione. Ma la questione appare molto delicata e complessa».

Nonostante la decisione di abbattere le Vele sia condivisa da tutti, in questi anni - complice la carenza di fondi - le ruspe sono entrate in azione solo per tre dei sette edifici a forma triangolare. Nati a seguito della legge 167 del 1962, i fabbricati si ispirarono ai princìpi delle unitès d’habitations di Le Corbusier e alle strutture «a cavalletto» proposte da Kenzo Tange. Il progetto iniziale messo a punto dall’architetto Franz Di Salvo prevedeva la realizzazione di grandi unità abitative dove centinaia di famiglie avrebbero potuto integrarsi e creare una nuova comunità, gettando le basi per il riscatto sociale. Accanto alle Vele, avrebbero dovuto vedere la luce centri sociali, spazi di gioco per bambini ed altre attrezzature collettive. Il sogno si è però trasformato in un incubo poiché il complesso residenziale è diventato un ghetto, regno della spaccio e della delinquenza nonché simbolo di degrado, insicurezza e illegalità. Anche il regista Matteo Garrone ha scelto di ambientare nelle Vele molte scene del film «Gomorra».

«È la certificazione del fallimento della filosofia diffusasi negli anni Sessanta» commenta il presidente nazionale di Federcasa, Luciano Cecchi, che auspica una svolta immediata per avviare la riconversione di Scampia e dell’intera area nord. «Basta con i ghetti - aggiunge - bisogna finalmente aprire questi quartieri sfruttando le misure, previste nel piano casa della Campania, che consentono abbattimenti e ricostruzioni con maggiori volumetrie».

http://www.ilmattino.it/articolo.php?id=177687&sez=NAPOLI

Maradona evasore, nuovo processo: giudice è papà del legale di Equitalia

2012-01-20T04:04:00.000-08:00

Partita aperta tra Diego Armando Maradona ed Equitalia. Il processo per evasione fiscale di 38 milioni di euro è tutto da rifare. Il giudice Domenico Vanore sarebbe infatti il padre di un avvocato di cui Equitalia è cliente. Angelo Pisani, il nuovo legale del campione argentino, ha sollevato un caso di conflitto di interessi.

Il giudice Vanore ha così rinunciato all’incarico e dovrà essere costituito un nuovo collegio. Pisani ha detto: “In questi anni Equitalia ha letteralmente vessato Maradona con le cosiddette cartelle pazze, condite di interessi, sanzioni e spese a dir poco usurai. Se Maradona nel 1988 avesse ricevuto regolare notifica della originaria cartella esattoriale, avrebbe potuto subito dimostrare che la pretesa del fisco non era legittima”.

http://www.blitzquotidiano.it/sport/maradona-evasione-fiscale-giudice-varone-equitalia-1087694/

Dai farmaci generici ai conti correnti Cosa cambia per le famiglie

2012-01-20T04:00:00.000-08:00

In Via delle Liberalizzazioni ci potrebbero essere grandi vantaggi per le famiglie, dicono le associazioni dei consumatori. Entrando in una strada virtuale già ridisegnata secondo le regole allo studio del governo — dal distributore di benzina al supermercato, facendo un salto pure in farmacia—si potrebbe risparmiare parecchio. Fino a 1.800 euro l’anno secondo Adiconsum che taglia la sua ipotesi sulla bozza di ieri sera, che potrebbe ancora cambiare, e considerando una famiglia di quattro persone che vive in una grande città e ha un reddito lordo di 80 mila euro l’anno. Possibile? Sull’altro piatto della bilancia non ci sono soltanto le critiche delle categorie che con il «disarmo multilaterale» messo in cantiere dal governo perderebbero qualche rendita di posizione. Ma anche le perplessità di numerosi esperti che alle liberalizzazioni sono pure favorevoli ma invitano a non leggerle così. A non considerarle, insomma, una bacchetta magica che dopo un tocco in consiglio dei ministri può cambiare la vita agra del consumatore ai tempi della crisi. E suggeriscono, piuttosto, di cambiare punto di osservazione, di guardare alla deregulation come stimolo alla crescita. Vista da qui la lenzuolata di Monti potrebbe portare ad un aumento del Prodotto interno lordo pari all’1% secondo la Banca d’Italia, dell’ 1,4% per il Cermes Bocconi. Ma cosa potrebbe cambiare davvero nella vita di tutti i giorni? Entriamo in Via delle Liberalizzazioni e proviamo a capire.

Farmacie
Tra medicine e prodotti da banco la famiglia tipo disegnata dall’Adiconsum risparmierebbe 70 euro l’anno. Un risultato raggiunto grazie alla cancellazione dei paletti previsti oggi per gli orari e i turni. Ma soprattutto perché adesso il medico deve indicare nella ricetta il farmaco generico, meno caro. Secondo Farmindustria, però, il consumatore non risparmia nulla e l’unico effetto è quello di «spostare milioni di confezioni prodotte in Italia verso il mercato estero». Chi ha ragione? Qualche vantaggio ci potrebbe essere ma bisogna tener conto anche di quanto è grande l’intera torta. Calcola l’ufficio studi della Cgia di Mestre che per i farmaci di fascia C, quelli interamente a carico del paziente, una famiglia italiana spende in media 126 euro l’anno.

Benzina
La famiglia tipo che abita in Via delle Liberalizzazioni ha due macchine. E alla fine dell’anno, sempre secondo i consumatori, il salasso al distributore potrebbe essere meno caro di 250 euro. Questo se la nostra strada virtuale è fuori città, dove non ci sono più limiti per i self service. E se il gestore è proprietario dell’impianto, perché in questo caso può comprare la benzina non solo da un produttore come avviene oggi ma da più fornitori, provando a spuntare un prezzo migliore. Funziona? Disegnato così, secondo alcuni sindacati del settore, il decreto riguarda solo 500 impianti su 25 mila. E secondo uno studio dell’Istituto Bruno Leoni, qualche vantaggio potrebbe arrivare piuttosto dai grandi distributori dei centri commerciali. Dove ci sono, hanno trascinato verso il basso di 4 centesimi al litro anche il prezzo delle stazioni di servizio tradizionali che si trovano nella stessa zona.

Avvocati
Lo studio legale non può più applicare le tariffe minime e nemmeno quelle massime. Il prezzo viene fissato liberamente tra avvocato e cliente e così se i professionisti di chiara fama possono guadagnare ancora di più, quelli all’inizio della carriera hanno la possibilità di attirare clienti offrendo parcelle low cost. È diventato obbligatorio anche il preventivo che, con i tempi lunghi della giustizia italiana, può mettere il cliente al riparo da quelle «revisioni al rialzo» che sono spesso la regola. Dicono i consumatori che la famiglia tipo, considerando non solo gli avvocati ma tutti i professionisti, potrebbe risparmiare fino a 400 euro l’anno. L’organismo unitario dell’avvocatura protesta e dice che così si vuole ridimensionare la funzione del legale.

Negozi
Le regole sono già cambiate più volte e sempre nella stessa direzione. Ma adesso per i negozi arriva una libertà praticamente totale negli orari di apertura e anche nei turni di chiusu ra. Diventa possibile comprare il latte sotto casa anche tornando tardi a casa dal lavoro. E, sempre secondo i consumatori, questo potrebbe innescare un meccanismo di concorrenza che farebbe risparmiare alla nostra famiglia tipo 350 euro l’anno. I commercianti dicono che non è vero. Secondo loro una competizione così spietata costringerà i piccoli negozi a chiudere sotto i colpi della grande distribuzione. E alla fine per comprare il latte dovremo lasciare Via delle Liberalizzazioni, prendere la macchina e andare al centro commerciale.

Banche
La nostra famiglia tipo ha deciso di comprare casa e deve fare un mutuo. La banca non può più aggiungere un’assicurazione sulla vita, solo quella prendere o lasciare. Ma deve far scegliere il cliente tra le polizze offerte da almeno due compagnie diverse. Un meccanismo di concorrenza che allo sportello di Via delle Liberalizzazioni potrebbe far scendere il costo di 150 euro, sempre secondo i consumatori. Ai quali aggiungere altri 50 euro l’anno che, entro tre mesi, potrebbero arrivare dalla possibilità di avere il conto corrente base che deve garantire una serie di servizi minimi gratuiti. E anche con le nuove regole sulle commissioni che mettono ordine nella selva delle tariffe applicate e spesso modificate unilateralmente dagli istituti.

Rc auto
In questo caso lo sconto è previsto per legge. E si applica a chi decide di mettere sulla propria macchina la scatola nera che, un po’ come sugli aerei, registra i movimenti del veicolo anche in caso di incidente. Così diventa possibile complicare la vita a chi simula un tamponamento per ottenere il rimborso. E le compagnie hanno sempre detto che le truffe sono uno dei motivi per cui le polizze italiane sono le più care d’Europa. Adesso non hanno più alibi anche perché i periti che certificano il falso rischiano fino a cinque anni di carcere. Il nostro assicuratore in Via delle Liberalizzazioni, poi, al momento della firma del contratto deve parlarci anche delle condizioni proposte da altre tre compagnie. Stimano i consumatori che in tutto si risparmieranno 350 euro l’anno.

Taxi
Pur senza arrivare al modello New York, del resto possibile solo senza traffico privato, anche in Via delle Liberalizzazioni l’aumento del numero delle licenze si è fatto sentire. Gli orari e le tariffe sono più flessibili, c’è concorrenza e abbassare il costo della corsa può essere lo strumento per avere più clienti. Dicono i consumatori che la nostra famiglia tipo risparmierà 100 euro l’anno. Possibile? Non ci sono solo le proteste dei tassisti che hanno fatto un mutuo per comprare una licenza che oggi non vale niente. In Italia il taxi è un servizio per pochi, di fatto disponibile solo nella grandi città. L’ufficio studi della Cgia di Mestre calcola che oggi la spesa media delle famiglie italiane è 48 euro. Davvero difficile risparmiarne 100 se ne spendiamo la metà.

Bollette
Che succede alle bollette che arrivano a casa della nostra famiglia tipo? Dicono i consumatori che adesso sono meno salate, 150 euro in meno l’anno. Questo per effetto del nuovo metodo di calcolo deciso ogni tre mesi dall’Autorità dell’energia, agganciato non più ai vecchi contratti di lungo termine ma a quelli spot, più vantaggiosi. Anche la separazione fra Snam ed Eni potrebbe avere degli effetti positivi, anche se ci vorrà più tempo. Ma le cose stanno proprio così? Dice Tito Boeri, coordinatore del sito Lavoce.info: «Nel medio periodo le liberalizzazioni avranno sicuramente un effetto positivo sui prezzi per famiglie ed imprese». Si chiedono però i più scettici: non è possibile che una parte del prezzo più basso venga recuperato su un’altra voce e che, ad esempio, il pieno costi di meno ma il benzinaio ricarichi tutto il resto? «Il rischio c’è ma anche qui il meccanismo della concorrenza dovrebbe regolare i prezzi rimodulati arbitrariamente, cioè premiare chi è meno caro. Tuttavia è riduttivo guardare alle liberalizzazioni solo in termini di risparmio per le famiglie. Il vero obiettivo è sbloccare il Paese, a questo servono davvero». E su questo punto è d’accordo Linda Lanzillotta, presidente di Glocus, che pure alle liberalizzazioni non è certo contraria: «Qualche effetto ci sarà ma viste in questo modo rischiano di creare delle aspettative inappropriate e difficili da mantenere». Giuseppe Roma, direttore del Censis, fa l’esempio delle telecomunicazioni: «Con i telefoni la liberalizzazione c’è stata, ma se il prezzo del servizio singolo è sceso la spesa finale delle famiglie è aumentata. Intendiamoci, quest’operazione deve servire a creare lavoro e quindi a far crescere il reddito. Non a far spendere meno le famiglie che non hanno più un euro perché adesso pagano più tasse». Troppo ottimisti i consumatori, allora? Così pensa l’ufficio studi della Cgia di Mestre che guarda alle liberalizzazioni del passato, su 11 beni e servizi di largo consumo. Il costo delle assicurazioni è cresciuto quattro volte più dell’inflazione, quello delle autostrade il doppio.

http://www.corriere.it/economia/12_gennaio_20/farmaci-conticorrenti-cosa-cambia-famiglie-salvia_898a6b9c-4331-11e1-8047-0b06b4bf3f34.shtml

Milleproroghe: contributi autonomi, fino +0,15% in 2016

2012-01-20T03:56:00.000-08:00

In arrivo un nuovo ritocco per le aliquote contributive pensionistiche dei lavoratori autonomi: a regime, nel 2016, sara' ''complessivamente dello 0,15%'. Lo prevede un emendamento dei relatori al dl Milleproroghe. La misura copre gli aggiustamenti alla riforma delle pensioni.

Secondo la nuova formulazione dell'emendamento dei relatori al dl milleproroghe all'esame delle commissioni Bilancio e Affari costituzionali della Camera, le aliquote contributive pensionistiche di artigiani, commercianti e coltivatori diretti, mezzadri e coloni iscritti alle relative gestioni autonome dell'Inps sono aumentate a partire dal 2013 in modo progressivo: si parte con un +0,01 a cui nel 2014 si aggiunge un altro +0,04%, che aumenta ancora di un ulteriore 0,05% sia nel 2015 sia nel 2016 ''fino a conseguire un incremento complessivo di 0,15 punti percentuali''.

''Hanno tergiversato anche in questi tre giorni sulla questione pensioni e le modifiche apportate sono uscite sui giornali e non in Commissione. Come avevamo gia' previsto e annunciato non essendoci la copertura finanziaria ben han pensato di risolvere le penalizzazioni precoci andando a colpire gli autonomi e quelli delle partite iva. Ancora una volta a pagare la politica scellerata di un Governo che non puo' piu' essere definito tecnico sono i cittadini del Nord''. A dichiararlo sono i capigruppo delle Commissioni Bilancio e Affari Costituzionali della Camera Massimo Bitonci e Guido Vanalli e i deputati del Carroccio Massimo Polledri, Roberto Simonetti, Maria Piera Pastore e Claudio D'Amico.

http://www.ansa.it/web/notizie/rubriche/economia/2012/01/20/visualizza_new.html_47062489.html

Prelievo ematico al pronto soccorso? Senza consenso inutilizzabile nel processo

2012-01-20T03:53:00.000-08:00

La materia in questione è quella, ben collaudata, del consenso al prelievo ematico giustificato da protocolli medici di pronto soccorso. Essa si connota per una giurisprudenza piuttosto stabile, con interventi frequenti della Suprema Corte, rivolti, per massima parte, a conferire fondatezza agli assunti di utilizzabilità delle analisi ematiche.

Di conseguenza, per altro verso, l’argomento appare a fisionomia appena ombreggiata, tuttora in fieri, negli opposti aspetti, di rado integrati, della inutilizzabilità del prelievo.

La sentenza del Tribunale di Forlì contribuisce a tratteggiarne taluni ignoti contorni. Lo fa ripercorrendo molta dell’anatomia rilevante sul tema e, infine, identificando la genesi dell’impulso al prelievo ematico in un atto di polizia giudiziaria, unicamente finalizzato «ad esigenze di formazione della prova».

Nella fattispecie, la richiesta da parte della Polizia alla direzione del Pronto Soccorso avviene alle ore 2.35 del 25 settembre 2009, e da essa sola sembra scaturire l’interna richiesta del test di screening dell’alcool etilico, avanzata alle ore 3.46 –dunque solo conseguentemente alla richiesta della Polizia- con referto prodotto alle ore 4.15.

Come altrove osservato, la polizia giudiziaria non avanza una richiesta di prelievo ma richiede soltanto di eseguire un accertamento su un reperto già prelevato a fini esclusivamente sanitari, in relazione al quale non si pone più alcun profilo di limitazione della libertà personale.

La corretta sequenza, pertanto, dovrebbe essere la seguente: richiesta da parte del personale medico, solitamente di pronto soccorso, per fini esclusivamente sanitari, successivo prelievo e conclusivo referto sanitario, infine richiesta della P.G. In tal modo il referto entra nel processo quale documento in senso stretto ex art. 234 c.p.p.

Per dirla altrimenti, la richiesta della P.G. doveva essere a valle non a monte dell’iter sanitario. L’ordine inverso delle fasi protocollari ingenera il «ragionevole dubbio che il prelievo sia stato effettuato esclusivamente a seguito di richiesta della p.g. procedente».

Correttamente, il Giudice decide per l’inutilizzabilità del prelievo ex art. 191 c.p.p. e, stante la presenza di un solo elemento sintomatico, non tipico dell’assunzione alcoolica, ma peculiare di molteplici svariate patologie, assolve l’imputato.

http://www.altalex.com/index.php?idnot=16841

No al decreto ingiuntivo per recuperare spese condominiali se prima non viene approvata spesa da assemblea.

2012-01-20T03:50:00.000-08:00

In materia di spese condominiali, con sentenza n. 28644, depositata il 23 dicembre 20112, la prima sezione civile della Corte di Cassazione, ha stabilito che il decreto ingiuntivo per il recupero delle spese condominiali non può essere emesso se non cìè stata prima l'approvazione della spesa da parte dell'assemblea. Infatti, se è vero che il decreto può essere richiesto per il pagamento dei contributi condominiali anche in mancanza dell'approvazione dello stato di ripartizione approvato - necessario per la clausola di immediata esecutività del decreto - la prova scritta di cui all'art. 633 cod. proc. civ. è costituita comunque dal documento da cui risulti l'approvazione da parte dell'assemblea della relativa spesa. Secondo la ricostruzione della vicenda fatta in sentenza, due soggetti si opponevano al decreto con cui il giudice di pace di Napoli aveva loro ingiunto di pagare in favore di un condominio un importo a titolo di conguaglio per lavori di ristrutturazione eseguito al fabbricato condominiale. I due si opponevano al decreto deducendo l'assenza di una delibera assembleare di approvazione delle somme in oggetto. Il condominio contestava la domanda e il Giudice di Pace rigettava l'opposizione. La decisione era poi confermata dal Tribunale di Napoli che respingeva l'appello proposto dagli opponenti. Su ricorso per cassazione proposto dai due soggetti, la Corte, ha ribaldato il doppio verdetto spiegando che il decreto ingiuntivo per il recupero delle spese condominiali non può essere emesso prima dell'approvazione della spesa da parte dell'assemblea.

http://www.studiocataldi.it/news_giuridiche_asp/news_giuridica_11365.asp

Scatta la multa per la prostituta troppo succinta. Protesta l'associazione 'Certi Diritti'

2012-01-20T03:48:00.000-08:00

La Cassazione si rivolge alle lucciole per invitarle ad un maggior decoro sia nel vestire che negli atteggiamenti. Secondo gli eErmellini la troppa disinvoltura quando si lavora sulla strada così come l'uso di un abbigliamento troppo succinto ancora oggi urta la collettività. La sentenza è della Terza sezione penale (n.1387/2012) che ha convalidato una multa di ottocento euro inflitta ad una prostituta di trent'anni per atti contrari alla pubblica decenza. La donna era stata sorpresa delle forze dell'ordine mentre indossava un abbigliamento succinto ed assumeva "posture tali da rendere visibili a terzi parti intime e/o riservate del proprio corpo". Inizialmente del caso si è occupato il giudice di Pace di Bologna che aveva multato la ragazza per il suo atteggiamento e per il suo modo di vestire. Il caso finiva poi in cassazione dove la donna sosteneva che il vestire succinto e il tenere un atteggiamento disinvolto oggi no non urta più la collettività. La Suprema Corte ha respinto il ricorso facendo presente che nel caso di specie ricorrono invece "gli elementi costitutivi del reato punito dall'art. 726 c.p." visto che il modo di vestire e l'atteggiamento assunto dalla lucciola hanno rappresentato una condotta contraria al sentimento di costumatezza cosi' come inteso tuttora dalla comunita'/collettivita' sociale". Non sono mancate le reazioni a questa sentenza. L'associazione 'certi diritti' ha già annunciato un'azione di disobbedienza per protestare contro la decisione. "Il nostro - afferma in una nota l'associazione - e' davvero uno strano paese: si colpisce una prostituta per strada sanzionandola con 800 euro per come si veste e addirittura si motiva la sanzione per il suo ''atteggiarsi con troppa disinvoltura per strada''. Quali sarebbero gli 'atti contrari alla pubblica decenza'? . Tutta l'accusa si basa quindi sul modo di vestire e l'atteggiamento assunto dalla sex-worker che, a detta della Suprema Corte, ha rappresentato una condotta contraria al sentimento di costumatezza cosi' come inteso tuttora dalla comunita'/collettivita' sociale". L'associazione preannuncia che "appena il clima lo consentira'" darà inizio ad un'azione di disobbedienza civile: "ci recheremo con abiti succinti e con gli stessi atteggiamenti contrari al sentimento di costumatezza assunti dalla prostituta e ci faremo anche noi multare".

http://www.studiocataldi.it/news_giuridiche_asp/news_giuridica_11361.asp

Liberalizzazioni, per Noi Consumatori sono ok per rilancio economia. Pisani: "Si deve andare avanti senza scendere a patti. L'unico neo è vertenza tassisti"

2012-01-19T08:39:00.000-08:00

Sta prendendo corpo la manovra finanziaria sulle liberalizzazioni previsto dal Governo Monti, la riforma è agli sgoccioli, quasi pronta. Dagli interventi nei settori delle farmacie, benzinai ed edicole all’abbattimento delle tariffe professionali, dalla scorporazione delle rete gas dall’Eni a cambiamenti anche per le banche e le assicurazioni, per le tariffe autostradali ed i servizi pubblici locali. Una “rivoluzione” che infligge un duro colpo ai privilegi di casta e che deve fare i conti con la pressione delle lobbies e delle categorie corporativiste. Ed in questo contesto non dimentichiamo che ad urlare conto le liberalizzazioni ci sono anche i tassisti che rivendicano il loro diritti sulle decisioni riguardanti le licenze.

Ma queste benedette liberalizzazioni saranno un bene o un male per gli italiani? Secondo l’associazione Noi Consumatori “saranno positive - come spiega il presidente Angelo Pisani -. Con l’avviamento delle liberalizzazioni molti cittadini, che finora hanno patito le pene dell’inferno a causa di una crisi economica senza eguali, potranno tirare un sospiro di sollievo. La riforma porterà infatti al rilancio dei consumi, a risparmi per le famiglie e quindi ripristinerà ed assesterà la macchina economica dell’Italia che per un bel periodo di tempo è rimasta inceppata”.

“Noi Consumatori è favorevole alle liberalizzazioni soprattutto nei settori più disastrati del nostro Paese. Sono infatti misure che si rendono inevitabili per la crescita economica – ha detto Pisani -. Prevediamo un abbassamento dei costi energetici, assicurativi, finanziari e del trasporto, settori che dovranno far riferimento alle istituzioni pubbliche e non agli interessi dei privati. Altro aspetto importante sarà la vendita libera dei farmaci di fascia C con l’eliminazione del prezzo finale dalla confezione. Tutto ciò comporterà dei notevoli risparmi per i consumatori, cosa che da tempo non si vedeva nemmeno dal binocolo. Al contempo però su un punto non siamo d’accordo – ha spiegato il presidente Noi Consumatori -, ovvero quello relativo alla vertenza dei tassisti che a nostro parere assomiglia più ad una beffa per la categoria perchè non tutela assolutamente il lavoro di queste persone, già in grave esubero. Bisognerebbe creare un’integrazione tra il servizio taxi cittadino ed il trasporto pubblico locale e garantire loro il lavoro contrastando l’abusivismo nel settore”.

Per il resto il leader di Noi Consumatori si è detto quindi sostenitore della politica delle liberalizzazioni che, lungi dal cedere a qualsiasi tipo di compromesso con le pretese delle lobbies, sono in grado di fornire strumenti utili anche per la difesa dei consumatori. Infatti il Governo prevede un’importante estensione della class action, l’azione collettiva per i risarcimenti nata dal modello americano.

Braccialetto Power Balance, il Consiglio di Stato conferma nessun beneficio. Pisani: "Siamo soddisfatti della sentenza. Lo stesso dovrebbe essere fatto per numerosi prodotti dimagranti"

2012-01-19T03:56:00.000-08:00

Vi ricordate il Power Balance? Il braccialetto “miracoloso” che dava benessere psico-fisico? Ebbene ieri il Consiglio di Stato con una sentenza ha respinto in modo definitivo il ricorso, già rigettato dal Tar, fatto dalla Power Bilance Italy in merito alle affermazioni ingannevoli dei messaggi pubblicitari. Lo scorso 22 dicembre, l’Antitrust infatti aveva evidenziato la mancanza di studi scientifici validi che provassero l’efficacia del prodotto in termini di aumento di forza fisica, equilibrio, flessibilità e resistenza. Inoltre è stata confermata la sanzione avanzata dall’Autorità Garante della concorrenza che ammonta a 300mila euro per la Power Bilance Italy e 50mila per la Spot Town, il rivenditore autorizzato.

Il presidente dell’associazione Noi Consumatori, l’avvocato Angelo Pisani, si dice soddisfatto per la sentenza "che conferma quanto avevamo affermato non appena il prodotto sbarcò in Italia".

"Ci arrivarono molte segnalazioni da cittadini che non riscontravano alcun giovamento dal braccialetto tra l’altro anche molto costoso – ha continuato Pisani -. Erano in tanti ad aver acquistato il prodotto ingannevole anche perché era diventato di moda soprattutto tra i personaggi famosi. Addirittura tra le strade napoletane era possibile comprarlo contraffatto sulle bancarelle abusive. Il fenomeno di massa che si è venuto a creare in poche settimane ci ha subito insospettito. Per questo motivo abbiamo fatto un giro tra i negozi partenopei per chiedere spiegazioni sul funzionamento del braccialetto ai rivenditori, ed ognuno di loro ci ha dato una versione diversa: chi ci ha parlato di magnete, chi di microchip, chi di fibra ottica. Insomma nessuno è stato in grado di fornirci una spiegazione logica e valida. In realtà si giocava molto sulla suggestione perché non c’era alcuna prova scientifica che attestasse l’efficacia del Power Bilance. Adesso è arrivata finalmente la sentenza definitiva che non lascia scampo all’ingannevolezza del prodotto. A nostro parere bisognerebbe indagare e fare lo stesso per i tanti prodotti che promettono dimagrimenti rapidi" – ha concluso Pisani.

Riforma del lavoro, ecco il piano Fornero contratto unico, più soldi se lavori a termine

2012-01-19T03:03:00.000-08:00

UN TAVOLE che nei corridoi di palazzo Chigi viene definito scherzosamente "filosofico", introdotto dal premier Mario Monti. E, subito dopo, due tavoli operativi sulla riforma del mercato del lavoro e sulla crescita. Il primo con il ministro Elsa Fornero, il secondo con il titolare delle attività produttive, Corrado Passera. E' lo schema con cui si svolgerà lunedì la trattativa tra governo e parti sociali. Sul mercato del lavoro i sondaggi delle ultime ore inducono a un certo ottimismo.

Si sarebbe insomma trovato un terreno di comune discussione tra sindacati, ministri e imprenditori intorno al disegno di legge di riforma suggerito due anni fa dagli economisti Tito Boeri e Pietro Garibaldi. L'intendimento di Fornero sarebbe di arrivare a febbraio al varo del provvedimento. Esclusa l'ipotesi del decreto, più probabile che si vada verso il disegno di legge o il disegno di legge delega.

La filosofia è quella annunciata ieri da Mario Monti: "Dovremo ridurre la frammentazione dei contratti e far andare di pari passo la riforma del mercato del lavoro con quella degli ammortizzatori sociali". Poche parole per dare il via libera al contratto unico di apprendistato e all'introduzione del reddito di disoccupazione, i due assi della riforma Fornero.

L'obiettivo, spiega Monti, è quello di creare "una maggiore mobilità che protegga il lavoratore ma non renda sclerotico il mercato del lavoro" per favorire l'occupazione giovanile e renderla meno precaria. Su questi presupposti si starebbe trovando una mediazione tra sindacati e industriali, con i partiti che, sia pure con qualche distinguo, non sarebbero pregiudizialmente contrari. La riforma non toccherebbe direttamente l'articolo 18 dello Statuto dei lavoratori ma ne limiterebbe l'efficacia in alcune fasi della vita lavorativa dei dipendenti. Per la Cgil "è importante tenere insieme crescita ed equità". Per la Cisl "è essenziale che il governo arrivi al tavolo con la disponibilità a contrattare davvero".

Ma i tempi stringono ed è plausibile che i margini di trattativa non saranno molto ampi. Lunedì, subito dopo aver aperto la riunione, Monti volerà a Bruxelles a rassicurare i partner europei sull'avvio delle riforme italiane. Ecco le linee principali del progetto.

IL CONTRATTO UNICO
Accesso con tutele a tappe, poi niente licenziamenti

L'idea è quella di sostituire con un unico contratto gli attuali 48 censiti dall'Istat. E' la frammentazione che penalizza soprattutto donne e giovani e che porta il salario medio lordo di un lavoratore italiano il 32% sotto la media dei Paesi dell'area euro. Nascerà per questo il Cui, contratto unico di ingresso. Avrà due fasi: una di ingresso, che potrà durare, a seconda dei tipi di lavoro, fino a tre anni. E una seconda fase di stabilità, in cui il lavoratore godrà di tutte le tutele che oggi sono riservate ai contratti a tempo indeterminato.

Durante la fase di ingresso, in caso di licenziamento con motivazioni che non siano di tipo disciplinare ("giusta causa"), il datore di lavoro non avrà l'obbligo di reintegrare il dipendente ma potrà risarcirlo in pagando una specie di penale pari alla paga di cinque giorni lavorativi per ogni mese lavorato. In caso di una fase di ingresso di tre anni, il licenziamento dovrà essere risarcito con sei mesi di mensilità.

Già oggi, durante il periodo di prova, non si applica la l'articolo 18 sui licenziamenti. La riforma prevede che il periodo di prova si possa allungare fino a tre anni e in cambio concede che il contratto di ingresso si trasformi automaticamente, al termine della prova, a tempo indeterminato. L'automatismo evita al lavoratore il succedersi di decine di minicontratti precari. Le imprese dopo tre anni possono licenziare il dipendente con un risarcimento senza essere costrette ad assumerlo.

TEMPO DETERMINATO
Per i contratti a termine salario sopra i 25mila euro

Oggi sono una prassi diffusa nelle aziende che possono così assumere senza prendersi impegni particolari nei confronti dei dipendenti. La riforma li renderà invece una specie di lusso, un modo per remunerare professionisti e personale specializzato. Uno studio del Collegio Carlo Alberto di Torino, di cui Garibaldi è direttore, mette in evidenza che nel 2008 il 96% dei dipendenti italiani a tempo determinato guadagnava meno di 35 mila euro lordi all'anno. Una retribuzione per mansioni medio basse.

Con il provvedimento allo studio invece sarà impossibile assumere a tempo determinato dipendenti per i quali viene corrisposto un salario inferiore ai 25 mila euro lordi annui (o proporzionalmente inferiore se la prestazione dura meno di dodici mesi). Naturalmente faranno eccezione i lavori tipicamente stagionali (come quelli agricoli o alcuni nelle località turistiche).

Verrà messo un tetto anche ai contratti a progetto e di lavoro autonomo continuativo che rappresentino più di due terzi del reddito di un lavoratore con la stessa azienda. Se questi contratti avranno una paga annua lorda inferiore ai 30 mila euro, saranno trasformati automaticamente in Cui. La riforma dovrebbe anche prevedere l'introduzione di un salario minimo legale stabilito da un accordo tra le parti sociali. Se non si trovasse l'accordo, il salario minimo dovrà essere fissato dal Cnel.

GLI AMMORTIZZATORI
Verso il reddito minimo, ma si cerca la copertura

Oggi sono di tre tipi: cassa integrazione ordinaria, cassa straordinaria e mobilità. L'obiettivo è quello di semplificare e tornare alle origini: con la cassa integrazione ordinaria che interviene solo per far fronte alle crisi cicliche e temporanee dei settori.

Per le crisi strutturali e il sostegno a chi ha perso il lavoro dovrebbe invece intervenire il reddito minimo di disoccupazione. Una misura che esiste in molti Paesi occidentali ma che è costosa. Soprattutto in fasi economiche, come l'attuale, in cui la ristrutturazione delle aziende lascia senza lavoro quote crescenti di lavoratori dipendenti. Ieri Monti ha invitato a far procedere "di pari passo" la riforma degli ammortizzatori sociali con quella dei contratti di lavoro.

Non sarà facile. Con poche risorse a disposizione e con l'inasprimento dei requisiti per maturare il diritto alla pensione, sarà già difficile utilizzare strumenti come la mobilità lunga, oggi ampiamente sfruttati dalle aziende per ristrutturare scaricando almeno una parte dei costi sull'Inps. E' comunque probabile che il passaggio dalla mobilità al reddito minimo di disoccupazione avvenga in modo graduale nel tempo risolvendo contemporaneamente il problema dei molti che oggi si trovano in mezzo al guado, con una mobilità lunga calcolata per approdare a un'età pensionabile a sua volta allontanata dalla nuova riforma previdenziale.

ALL'ESTERO
Ogni Paese ha la sua soglia per garantire i più deboli

In Italia non esiste un salario minimo, come invece si vorrebbe introdurre con la proposta di riforma del lavoro di Boeri e Garibaldi. Il salario minimo è contrattato a livello di categoria o di azienda ed è quindi molto variabile. Ma esistono aree, come quelle dei precari che lavorano a progetto, in cui del salario minimo non c'è traccia. Non è così all'estero dove gli Stati stabiliscono per legge qual è la paga oraria minima che un datore di lavoro può corrispondere.

In genere si tratta di soglie che vengono rivalutate annualmente agganciandole all'andamento dell'inflazione o alla dinamica del Pil. L'obiettivo è comunque quello di stabilire un livello sotto il quale non è consentito andare per far si che tutti i lavoratori abbiano una paga in grado di mantenere una famiglia in condizioni dignitose.

Ogni paese ha fissato quella soglia, a seconda del suo livello di vita e dell'importanza che una nazione annette alla protezione sociale della fasce più deboli della società. Così in Francia il salario minimo è di circa 1.350 euro lordi mensili mentre in Spagna è di circa la metà, 600 euro lordi mensili. Molto basso il salario minimo brasiliano, l'equivalente di 237 euro lordi mensili. Il salario minimo è cinque volte più alto in Inghilterra: 960 sterline, equivalenti a 1.150 euro.

http://www.repubblica.it/economia/2012/01/19/news/lavoro_ecco_piano_fornero-28395625/?ref=HRER3-1

Scatola nera delle auto e ricette scontate. Pronta la bozza delle liberalizzazioni

2012-01-19T02:56:00.000-08:00

Sono 107 pagine e 44 articoli complessivi che scateneranno proteste e rivolte di piazza. La bozza delle liberalizzazioni predisposta dal governo è pronta. Ora cominciano le consultazioni con le categorie e le parti sociali coinvolte prima di arrivare al testo definitivo.

LA SCATOLA NERA - Una scatola nera nelle auto. Per risparmiare. È questa una delle novità principali contenuta nella bozza: «Nel caso in cui l'assicurato acconsenta all'istallazione di meccanismi elettronici che registrano l'attività del veicolo - si legge nel documento governativo - i costi sono a carico delle compagnie che praticano inoltre una riduzione rispetto alle tariffe stabilite». Inoltre, gli intermediari che distribuiscono servizi e prodotti assicurativi per veicoli e natanti saranno obbligati, prima della sottoscrizione del contratto, «a informare il cliente, in modo corretto, trasparente ed esaustivo, sulla tariffa e sulle altre condizioni contrattuali proposte da almeno tre diverse compagnie assicurative non appartenenti a medesimi gruppi».

ORARI LIBERI PER FARMACIE - Il testo allo studio del governo Monti prevede anche la liberalizzazione di orari e turni delle farmacie. «Le farmacie - recita l'articolo 14 del nuovo testo - possono svolgere la propria attività e i servizi medici aggiuntivi anche oltre i turni e gli orari di apertura».

LE RICETTE DEI MEDICI - Novità anche nello studio del medico di famiglia. Obbligato, salvo particolari situazioni, a specificare nella ricetta medica l'eventuale esistenza del farmaco equivalente, ovvero dei cosiddetti medicinali generici, quelli più economico. «Il medico, salvo che non sussistano ragioni terapeutiche contrarie nel caso specifico - si legge nella bozza - inserisce in ogni prescrizione medica le seguenti parole: o farmaco equivalente se di minor prezzo, ovvero specifica l'esistenza del farmaco equivalente».

TARIFFE AZZERATE - Cancellate, come previsto, anche le tariffe professionali, minime e massime. Inoltre diventa obbligatorio per tutti i professionisti il preventivo scritto ai clienti. «L'inottemperanza costituisce illecito disciplinare». Sono esclusi però medici e professioni sanitarie.

RIFORNIMENTO LIBERO - Le stazioni di rifornimento titolari di autorizzazione petrolifera, potranno liberamente rifornirsi da qualsiasi produttore o rivenditore. Niente limiti anche per i distributori di benzina self-service fuori dai centri abitati «all'utilizzo continuativo, anche durante l'orario di apertura, delle apparecchiature per la modalità di rifornimento senza servizio con pagamento anticipato».

RETE SNAM - Altra novità è la separazione di Snam rg da Eni. «Per quanto riguarda la produzione e la distribuzione del carburante - ha spiegato Monti da Londra - è una cosa che porteremo al Cdm in una forma di cui dobbiamo ancora discutere i dettagli».

CONTI CORRENTE BASE - Saranno inoltre stabiliti per legge i costi dei conti corrente base. Sarà un decreto, in assenza di una convenzione con l'Abi, a fissarne i criteri. Stabilita anche l'individuazione ex lege delle commissioni che le banche applicheranno sui prelievi fatti con Bancomat.

http://www.corriere.it/economia/12_gennaio_18/rca-auto-liberalizzazioni_0b9b6b1a-41f5-11e1-9408-1d8705f8e70e.shtml

Cartella esattoriale da due milioni

2012-01-19T02:52:00.000-08:00

Come regalo di Natale ce ne possono essere di migliori. Una coppia di operai di origine bosniaca residenti a Thiene si è vista recapitare da Equitalia una cartella esattoriale da 2 milioni e 182 mila euro. Si tratta delle spese per le intercettazioni in un'inchiesta penale per traffico internazionale di droga. I due bosniaci erano rimasti coinvolti marginalmente nell'inchiesta e sono stati condannati a tre e due anni di reclusione. Il processo penale aveva portato a ben altre condanne nei confronti di altri esponenti della banda di trafficanti dell'ex Jugoslavia. Alcuni di questi sono stati condannati a 20 anni di reclusione. Però, alla fine, il conto delle intercettazioni è arrivato tutto ai due bosniaci. Infatti, sono i soli ad avere un reddito fisso e una casa. Gli altri condannati nel processo risultano essere nullatenenti. Così Equitalia si è rivolta ai due operai. Quando hanno ricevuto la cartella esattoriale, i due sono quasi svenuti. Equitalia ha subito pignorato l'intero stipendio dei due e il loro conto in banca e si appresta ad aggredire anche la casa. Questo in forza di una norma secondo la quale chi viene condannato in un procedimento penale è tenuto a pagarne le spese in solido con gli tutti gli altri condannati. In questo caso, le spese delle intercettazioni erano ingenti e il conto è arrivato tutto ai due bosniaci.

due, che hanno anche due bambini di 9 e 3 anni, si sono rivolti all'avvocato Claudio Tasin per cercare di evitare un disastro economico. Il legale ha subito presentato un ricorso al tribunale di Vicenza, competente per l'esecuzione della sentenza. Lo scopo è quello di ottenere il pignoramento del quinto dello stipendio dei due bosniaci. Questo perché il resto è necessario al sostentamento della famiglia e dei figli minorenni.

Come se non bastasse, i due devono anche pagare 14 mila euro di ammenda. Per questa somma, molto più ragionevole, l'avvocato Tasin ha già chiesto la rateizzazione al giudice di sorveglianza. I due bosniaci si sono sempre dichiarati innocenti. Hanno spiegato che hanno semplicemente consegnato un pacchetto portato da un parente che proveniva dall'ex Jugoslavia. Nelle intercettazioni, gli inquirenti hanno sentito conversazioni su questo pacco, ma la droga non è stata trovata in casa dei due. La moglie è stata condannata a 3 anni di reclusione, il marito a 2. Adesso è arrivato un conto che rischia di mettere in pericolo il futuro di tutta la famiglia, compresi i due bambini che rischiano di pagare le colpe dei genitori.

http://trentinocorrierealpi.gelocal.it/cronaca/2012/01/18/news/cartella-esattoriale-da-due-milioni-5548741

Equitalia: Casapound, ascoltati soggetti politici diversi ma nostro e' unico nome trapelato

2012-01-19T02:48:00.000-08:00

''Quella di oggi e' l'ennesima dimostrazione del farneticante attacco mediatico-giudiziario al quale e' sottoposta oramai da quasi due mesi CasaPound Italia. A fronte di una pletora di persone e soggetti politici di diversi schieramenti che sono stati ascoltati dalla Digos di Napoli per sapere se fossero a conoscenza di elementi riguardanti l'attentato alla sede di Equitalia in corso Meridionale, la nostra e' l'unica associazione riconosciuta il cui nome e' venuto fuori sulla stampa''. Lo afferma in una nota CasaPound Italia. ''Il nostro movimento - prosegue la nota - ha espresso una ferma condanna nei confronti di questa campagna di attentati fin dal primo ordigno esploso a Roma il 9 dicembre scorso. Una campagna che riteniamo vile ma soprattutto scioccamente funzionale al potere che a parole si sostiene di voler combattere. E che riteniamo pericolosamente utile a giustificare eventuali tentazioni repressive che, piu' che a fermare sedicenti bombaroli, potrebbero finire col puntare a fermare le idee e le battaglie piu' coraggiosamente portate avanti da tanti militanti, come quelli di Cpi, che ogni giorno, a costo di grossi sacrifici personali, sono impegnati in tutta Italia a raccogliere le firme necessarie a portare in Parlamento la proposta di legge di iniziativa popolare per riformare Equitalia''.

http://napoli.repubblica.it/dettaglio-news/21:29/4099744

Gip accusa: 'Schettino rimase a guardare'

2012-01-19T02:44:00.000-08:00

Dopo la giornata di stop, riprendono le ricerche dei dispersi a bordo della Nave Concordia. Intanto, primi contatti tra la compagnia e i passeggeri della Concordia per determinare gli
indennizzi relativi ai disagi sostenuti a causa del naufragio della scorsa settimana. Costa Crociere riferisce che li sta contattando, così come le associazioni dei consumatori. Il ministro dell'ambiente Clini spiega che è in programma l'avvio dello svuotamento dei serbatoi, ma solo dopo la fine del recupero persone all'interno della nave naufragata.

GIP: COLPE GRAVISSIME, MA NON PERICOLO FUGA - Sbagliò clamorosamente la rotta in eccessivo avvicinamento all'Isola del Giglio; si dimostrò totalmente incapace di gestire l'emergenza del naufragio; abbandonò la nave quando a bordo c'erano ancora circa 300 persone rifiutandosi di risalire e restando a guardare mentre affondava. Queste le colpe gravissime che il gip Montesarchio imputa al comandante Schettino nel naufragio del 13 gennaio. Ma il gip non crede al pericolo di fuga. "I reati contestati sono molto gravi e considerata la sua personalità non credo stia a casa ad aspettare che lo andiamo a prendere", ha polemizzato il procuratore capo Francesco Verusio che ha aggiunto "stiamo preparando un ricorso al tribunale del riesame, lo presenteremo oggi o domani".

http://www.ansa.it/web/notizie/rubriche/speciali/2012/01/13/visualizza_new.html_44175735.html

Decreto legge salva – crisi ed estinzione cause civili in appello ed in cassazione

2012-01-19T02:35:00.000-08:00

Il Governo, con l’art. 14 del Decreto Legge 22 dicembre 2011 n. 212, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 297 del 22.12.2011, ha modificato l’articolo 26 della Legge 12 novembre 2011 n.183 in senso decisamente peggiorativo per gli avvocati, atteso che nei procedimenti civili (compresi ovviamente anche quelli di lavoro e previdenza), pendenti davanti alla Corte di cassazione, aventi ad oggetto ricorsi avverso le pronunce pubblicate prima della data di entrata in vigore della legge 18 giugno 2009, n. 69, e in quelli pendenti davanti alle corti di appello da oltre tre anni prima della data di entrata in vigore della presente legge, le impugnazioni si intendono rinunciate se nessuna delle parti, con istanza sottoscritta personalmente dalla parte che ha conferito la procura alle liti e autenticata dal difensore, dichiara la persistenza dell'interesse alla loro trattazione entro il termine perentorio di sei mesi dall’entrata in vigore della presente legge.

La modifica prevede l’abolizione dell’avviso della cancelleria con la conseguenza che, se a qualche avvocato sfuggirà una causa, il Presidente del collegio ne dichiarerà l’estinzione con conseguente responsabilità professionale nei confronti del cliente.

Sarà dunque necessario, al fine di evitare l’estinzione delle cause pendenti avanti le Corti di appello e la Corte di cassazione depositare, nel termine perentorio previsto di mesi sei dal primo gennaio 2012, la dichiarazione di persistenza di interesse alla trattazione delle cause, con le modalità di cui alla citata norma (sostanzialmente identiche all’avviso di perenzione già previsto nel processo amministrativo).

La norma in esame prevede altresì che il periodo di sei mesi di cui al comma 1 non si computa ai fini di cui all'articolo 2 della legge 24 marzo 2001, n. 89 (legge Pinto sull’equa riparazione).

http://www.laprevidenza.it/news/leggi-e-normative/decreto-legge-salva-crisi-ed-estinzione-cause-civili-in-appello-ed-in/5725

Causa troppo lunga? Equo indennizzo spetta anche alla parte che perde

2012-01-19T02:31:00.000-08:00

La VI Sezione Civile della Corte di Cassazione ha riconosciuto fondato il ricorso presentato per violazione della disposizione di cui al comma 3, art. 2, della legge n. 89 del 2011, decidendo nel merito e condannando il Ministero dell’Economia e delle Finanze al pagamento della somma di € 6.500,00 per ogni ricorrente, oltre ad interessi, e alle spese per il giudizio di merito e di Cassazione.

La Corte ha affermato il principio secondo il quale, in ipotesi di violazione del termine di durata ragionevole del processo, il diritto all’equa riparazione di cui all’art. 2 della legge n. 89 del 2001, spetta a tutte le parti del processo, a prescindere dal fatto che esse siano state vittoriose o soccombenti, nonché dalla consistenza economica ed importanza del giudizio, eccettuate le ipotesi ove il risultato del processo abbia un indiretto riflesso sull’identificazione, ovvero sulla misura, del pregiudizio morale subito dalla parte, quale conseguenza dell’eccessiva durata della causa. Ciò, ad esempio, quando il soccombente ha promosso una lite temeraria, oppure, artatamente, ha resistito in giudizio solamente per far perfezionare la fattispecie di cui al richiamato art. 2. Citando propri precedenti, gli ermellini precisano che di siffatte ultime situazioni, costituenti “abuso del processo”, deve dare puntuale prova l’Amministrazione.

In particolare, la Corte territoriale di Bologna aveva respinto il ricorso affermando che la palese infondatezza della domanda proposta innanzi al Tar escludeva che l’attesa della definizione della lite dal risultato sfavorevole scontato (a seguito della sentenza di non fondatezza della questione, emanata dalla Corte costituzionale e intervenuta in concomitanza col decorso del periodo integrante la fattispecie della durata ragionevole del processo) non potesse aver procurato ai ricorrenti un “patema d’animo indennizzabile”.

Pertanto la Cassazione ha annullato il decreto impugnato, ritenendo altresì che nella fattispecie non sussistono elementi per poter affermare che i ricorrenti, pur proponendo una domanda senza fondamento, abbiano promosso una lite temeraria.

Ha rilevato, inoltre, che il giudizio promosso innanzi al Tar Emilia Romagna nel 1996 e non ancora definito nel 2009, anno di deposito del ricorso per equa riparazione, si è protratto per tredici anni, con conseguente superamento di ben dieci anni del termine di ragionevole di durata, individuato per il giudizio di primo grado in anni tre, e ciò sulla base dei livelli determinati dalla Corte europea dei diritti dell’uomo e dalla Cassazione medesima.

http://www.altalex.com/index.php?idnot=55408